央廣網(wǎng)沈陽(yáng)9月17日消息（記者徐志強(qiáng)）近日，阜新市商品房預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)竣工，并通過(guò)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收，這標(biāo)志著商品房預(yù)售金監(jiān)管正式啟動(dòng)。至此，阜新市商品房預(yù)售資金納入政府監(jiān)管，杜絕開(kāi)發(fā)商挪用購(gòu)房者房款，保證預(yù)售房款用于項(xiàng)目工程建設(shè)。

　　所謂商品房預(yù)售資金，是指購(gòu)房人支付的定金、首付款、購(gòu)房貸款以及其他形式的購(gòu)房款。為了規(guī)范商品房預(yù)售資金的收存使用行為，今年7月，根據(jù)相關(guān)規(guī)定和法規(guī)，市住建委出臺(tái)了《阜新市商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》，界定了監(jiān)管部門(mén)、監(jiān)管銀行的職責(zé)，規(guī)定了預(yù)售資金的監(jiān)管范圍、監(jiān)管方式和撥付程序，明確了有關(guān)各方的責(zé)任追究制度。與以往不同，開(kāi)發(fā)企業(yè)取得商品房預(yù)售許可前，將由監(jiān)管部門(mén)在專(zhuān)戶(hù)銀行設(shè)立預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(hù)，然后與開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議。

　　新建商品房預(yù)售資金全部存入監(jiān)管賬戶(hù)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得直接收存房?jī)r(jià)款。預(yù)售金使用實(shí)行封閉式管理，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)使用時(shí)，應(yīng)向監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)并提交監(jiān)管項(xiàng)目工程進(jìn)度證明或其他有效資金支付證明材料。監(jiān)管部門(mén)按照工程完成情況、資金使用計(jì)劃等要求嚴(yán)格審核申請(qǐng)，符合條件的方可給予付款。監(jiān)管資金撥付的數(shù)額，根據(jù)工程建設(shè)情況而定。

　　剛剛投入使用的商品房預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)分為管理端、銀行端和企業(yè)端。工作人員向記者演示了預(yù)售資金的使用方法：銀行開(kāi)設(shè)監(jiān)管賬戶(hù)，購(gòu)房人付的定金、房款等都將進(jìn)入監(jiān)管賬戶(hù)，開(kāi)發(fā)商動(dòng)用資金需得到監(jiān)管部門(mén)許可。在工程結(jié)構(gòu)封頂、竣工驗(yàn)收等幾個(gè)施工節(jié)點(diǎn)，開(kāi)發(fā)商可申請(qǐng)?zhí)崛≠Y金。監(jiān)管部門(mén)將實(shí)地勘察工程進(jìn)度，根據(jù)施工進(jìn)度情況，通知銀行按進(jìn)度向開(kāi)發(fā)商撥付資金。預(yù)售資金的使用情況在監(jiān)管系統(tǒng)上清晰可見(jiàn)，對(duì)于市民來(lái)說(shuō)，買(mǎi)房多了一層安全保障。

　　那么，市民買(mǎi)房或者退房時(shí)，預(yù)售資金如何使用呢？市民購(gòu)房時(shí)，按照合同約定的付款時(shí)間，憑預(yù)售金交款通知書(shū)，將房?jī)r(jià)款直接存入監(jiān)管賬戶(hù)；貸款購(gòu)房時(shí)，其貸款由市公積金管理中心或貸款銀行直接劃入監(jiān)管賬戶(hù)。開(kāi)發(fā)企業(yè)憑專(zhuān)戶(hù)銀行繳款憑證為購(gòu)房人開(kāi)具售房收款票據(jù)。

　　市民如與開(kāi)發(fā)企業(yè)解除買(mǎi)賣(mài)合同，由開(kāi)發(fā)企業(yè)首先向監(jiān)管部門(mén)提出退款申請(qǐng)，再持監(jiān)管部門(mén)出具的證明文件，向?qū)��?hù)銀行辦理結(jié)算退款手續(xù)。將商品房預(yù)售資金納入政府監(jiān)督，其目的在于確保商品房預(yù)售資金用于工程建設(shè)，防止因挪用預(yù)售資金導(dǎo)致“爛尾樓”情況發(fā)生，為市民買(mǎi)房上了一把“安全鎖”。

　　那么，開(kāi)發(fā)企業(yè)有違規(guī)行為怎么辦呢？據(jù)了解，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有下列情形之一的，監(jiān)管部門(mén)將暫停撥付監(jiān)管賬戶(hù)內(nèi)的全部商品房預(yù)售資金：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)存在違法違規(guī)行為導(dǎo)致工程停工的；預(yù)售項(xiàng)目存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的；預(yù)售項(xiàng)目未按期交付使用或存在不能按期交付風(fēng)險(xiǎn)的；其他違反商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法的行為。