央廣網(wǎng)廣州6月17日消息（記者郭翔宇 通訊員印銳）2017年6月15日，經(jīng)市政府同意，廣州市民政局、廣州市財政局聯(lián)合印發(fā)實施《關(guān)于進一步提升“平安通”服務(wù)的通知》。

　　“平安通”服務(wù)，是運用現(xiàn)代通訊設(shè)備為居家的老年人提供包括緊急呼援、主動關(guān)懷、親情通話、養(yǎng)老服務(wù)綜合咨詢及服務(wù)轉(zhuǎn)介的服務(wù)項目。“平安通”服務(wù)于2005年在越秀、荔灣區(qū)試點，2008年在全市鋪開，目前用戶約為4.8萬戶。2017年廣州市《政府工作報告》將“提高養(yǎng)老服務(wù)水平”列入十件民生實事，明確要求“拓展平安通對社區(qū)居家養(yǎng)老的智能服務(wù)，資助6萬名60周歲及以上的失能老年人及80周歲以上老年人使用平安通，每月資助服務(wù)費70%”。

　　近年來，廣州市著力推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點，努力構(gòu)建全覆蓋、多層次、多支撐、多主體的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系和全人群覆蓋、全天候響應(yīng)、全方位服務(wù)的特殊群體老年人關(guān)愛服務(wù)體系，出臺了《廣州市加強獨居、空巢、失能等老年人關(guān)愛服務(wù)體系十條措施》等政策文件。作為關(guān)愛服務(wù)體系中的一項重要舉措，“平安通”亟需針對養(yǎng)老服務(wù)多元化、個性化、智能化的趨勢，解決諸如通訊手段落后、資源配置低效、服務(wù)項目單一和辦理流程較繁瑣等問題�！锻ㄖ�》在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)改革創(chuàng)新的總體思路下，對“平安通”的申請、資助、服務(wù)、技術(shù)、監(jiān)管等方面推陳出新，推動人群提標(biāo)擴面、服務(wù)提質(zhì)增效、技術(shù)更新?lián)Q代，重新鍛造為老服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌。廣州市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，與舊辦法相比，新政策的主要亮點有：

　�。ㄒ唬┙档唾Y助年齡門檻，不再限定本市戶籍。將資助對象從本市戶籍80周歲及以上老年人，擴大到本市戶籍及持有本市有效居住證的60周歲及以上的失能、獨居老年人和80周歲及以上老年人。

　　（二）增設(shè)服務(wù)項目，豐富服務(wù)內(nèi)容。在將緊急呼援服務(wù)確定為平安通服務(wù)核心業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，明確定位、咨詢轉(zhuǎn)介、心理慰藉、定期關(guān)懷和提示等基本服務(wù)項目內(nèi)容，拓展健康監(jiān)測、移動醫(yī)療等其他收費服務(wù)項目。對獨居、空巢、失能、高齡等特殊老人群體，增加電話問候及上門探訪的次數(shù)與頻率，確保關(guān)心關(guān)懷到位。對于通過提供咨詢和心理慰藉服務(wù)時了解到的老年人其他相關(guān)需求，及時通過市居家養(yǎng)老綜合信息服務(wù)平臺轉(zhuǎn)介給老年人居住地的家庭綜合服務(wù)中心或居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。

　　（三）提高資助標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整資助方式�！锻ㄖ�》將資助對象分為以下兩類：一是具有本市戶籍的低保、低收入困難家庭中的獨居老人、純老家庭成員、1-4級持證殘疾人，未入住養(yǎng)老機構(gòu)的城鎮(zhèn)“三無”人員和農(nóng)村五保對象，以及市級以上勞模、退出現(xiàn)役的1-6級殘疾軍人、革命烈士家屬；二是本次政策調(diào)整后的新增人員，即本市戶籍及持有本市有效居住證的60周歲及以上的失能、獨居老年人和80周歲及以上老年人。

　　以上兩類資助對象的基本服務(wù)終端設(shè)備由服務(wù)機構(gòu)免費提供，第二年起由政府資助其終端設(shè)備維護費用（最高不超過20元/年）。對基本項目的服務(wù)費用（最高不超過30元/月）實施分類資助，其中對第一類資助對象給予永久性全額資助；對第二類資助對象按每月70%資助。如該資助對象符合《廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法》規(guī)定的居家養(yǎng)老服務(wù)資助條件，其個人負(fù)擔(dān)部分可使用社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)資助額度支付。

　�。ㄋ模┖喕�辦理流程，縮短等候時間。逐步實現(xiàn)信息化管理方式，使用信息平臺進行資助申請和資格核實，通過線上、線下兩結(jié)合，進一步提高“平安通”服務(wù)的易及性�！锻ㄖ�》規(guī)定，自費對象可登陸市居家養(yǎng)老綜合信息服務(wù)平臺或到街道（鎮(zhèn)）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)部或平安通服務(wù)機構(gòu)申請服務(wù)，資助對象可登陸市居家養(yǎng)老綜合信息服務(wù)平臺或向街道（鎮(zhèn)）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)部或村（居）委提交申請，20個工作日內(nèi)即可享受服務(wù)。

　　（五）發(fā)展智能養(yǎng)老，強化市場競爭。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念和手段，將“平安通”服務(wù)系統(tǒng)與市居家養(yǎng)老綜合信息服務(wù)平臺進行信息和資源共享，實現(xiàn)老年人及其家屬的服務(wù)需求得到系統(tǒng)的快速響應(yīng)和資源有效對接。按照政府采購有關(guān)規(guī)定招標(biāo)，選定3家服務(wù)機構(gòu)提供“平安通”安裝和服務(wù)，促進養(yǎng)老服務(wù)市場形成良性的競爭機制，為廣大老年人提供優(yōu)質(zhì)、適切的服務(wù)。