央廣網(wǎng)上海2月24日消息（記者傅聞捷）市政府昨天（23日）召開上海市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)全體會(huì)議。市委副書記、市長、市安委會(huì)主任應(yīng)勇強(qiáng)調(diào)，城市安全是改革發(fā)展的基礎(chǔ)，也是最大的民生。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署和市委要求，牢固樹立安全重于一切的理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，強(qiáng)化改革攻堅(jiān)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化法治建設(shè)，以對(duì)人民、對(duì)城市高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把安全工作落實(shí)到各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，全力維護(hù)城市運(yùn)行安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　與會(huì)人員共同觀看了以案例教育為主的安全生產(chǎn)警示片。市委常委、常務(wù)副市長周波部署今年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，并代表市政府與8家單位負(fù)責(zé)人簽署了安全生產(chǎn)責(zé)任書。副市長陳寅主持會(huì)議。

　　“要始終把市民的生命安全放在心中，把安全生產(chǎn)的重?fù)?dān)扛在肩上。”應(yīng)勇指出，上海作為超大型城市，各類要素高度集聚，潛在安全風(fēng)險(xiǎn)較多，必須警鐘長鳴，進(jìn)一步強(qiáng)化問題意識(shí)、憂患意識(shí)，切實(shí)筑牢全市安全生產(chǎn)防線。今年，要實(shí)現(xiàn)事故總量繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)下降，確保不發(fā)生有嚴(yán)重社會(huì)影響的重特大事故、確保安全生產(chǎn)始終處于受控狀態(tài)，這既是工作目標(biāo)，也是必須守住的紅線和底線。

　　應(yīng)勇指出，要強(qiáng)化改革攻堅(jiān)，以改革的辦法和創(chuàng)新的思維推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。要研究制定本市貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》的實(shí)施辦法，系統(tǒng)謀劃城市安全治理制度創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，使安全生產(chǎn)治理水平與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。要深化推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“放管服”改革�！胺拧�，就要進(jìn)一步確立企業(yè)在安全生產(chǎn)中的主體地位，同時(shí)提高市場主體的獲得感和滿意度�！肮堋本鸵�加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化安全生產(chǎn)“黑名單”制度，構(gòu)建失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。“服”，就要更多運(yùn)用市場化、社會(huì)化、信息化方式優(yōu)化政府服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要撲下身子抓安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，以釘釘子精神，確保改革舉措一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)、一件件完成。

　　“要堅(jiān)持安全生產(chǎn)‘一票否決’，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)、從重處罰，絕不手軟。”應(yīng)勇強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，構(gòu)建立體安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)。要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制；強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)；強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。此外，還要做實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制。要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，想方設(shè)法把問題消滅在萌芽狀態(tài)。要牢固樹立隱患就是事故的危機(jī)意識(shí)，在源頭防范上下更大功夫，在預(yù)防和治本上下更大力氣，加強(qiáng)隱患排查治理，健全長效機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)住宿、生產(chǎn)、儲(chǔ)存“三合一”場所的整治。緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重要設(shè)施，深入開展安全生產(chǎn)治理，遏制重特大事故的發(fā)生。要加強(qiáng)應(yīng)急演練，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值守制度，確保發(fā)生情況及時(shí)報(bào)告、處置。

　　應(yīng)勇強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化法治建設(shè)，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的深層次問題，重點(diǎn)是運(yùn)用法治思維和法治方式，依法嚴(yán)管，健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。要完善地方安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，保證安全生產(chǎn)有法可依、有章可循。要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，形成執(zhí)法合力，提升執(zhí)法實(shí)效，并堅(jiān)持分級(jí)分類監(jiān)管。要嚴(yán)肅追究安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅處理違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，對(duì)不能保證安全的，要敢于亮劍、敢于碰硬。該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，該依法取締的堅(jiān)決依法取締，該處罰的堅(jiān)決處罰，該問責(zé)的堅(jiān)決問責(zé)，讓違法違規(guī)企業(yè)和責(zé)任人付出代價(jià)。對(duì)安全事故處置更要從嚴(yán)，做到事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。