央廣網(wǎng)重慶9月21日消息（記者陳鵬）記者從重慶市經濟信息委獲悉，為引導企業(yè)加大研發(fā)經費投入，促進企業(yè)真正成為創(chuàng)新決策、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新活動和創(chuàng)新收益的主體，重慶市經信委于9月12日印發(fā)了《關于鼓勵建立企業(yè)研發(fā)準備金制度的通知》。

　　通知顯示，研發(fā)準備金是為保證企業(yè)研究開發(fā)項目的資金需求,企業(yè)根據(jù)國家法律法規(guī)或企業(yè)內部權力機構的決議,在研究開發(fā)項目實際展開研究開發(fā)前或研究開發(fā)過程中提前儲備的專門用于研發(fā)項目支出的資金。研發(fā)準備金制度是指規(guī)范研發(fā)準備金的形成、使用、核算、信息披露等事項的管理措施。

　　通知表明，建立研發(fā)準備金制度的意義在于引導和鼓勵企業(yè)建立研發(fā)準備金制度，是推動企業(yè)從制度上保障研發(fā)投入的持續(xù)穩(wěn)定，建立科學的研發(fā)投入體系的有效手段，有利于強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,壯大企業(yè)發(fā)展后勁；有利于提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，增強核心競爭力；有利于重慶市深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建成西部創(chuàng)新中心。

　　據(jù)了解，重慶市將鼓勵基礎條件較好、有明確意愿的企業(yè)加快建立企業(yè)研發(fā)準備金制度，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。重慶鼓勵規(guī)模以上企業(yè)每年從銷售收入中提取3%—5%作為研發(fā)準備金，稅前按實際支出額進行加計扣除，并按其新增研發(fā)投入的10%給予獎勵。    

　　重慶市經信委副主任居琰介紹， 2015年，重慶規(guī)模工業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展經費支出占到全社會（R&D）經費支出的80.9%。企業(yè)作為研發(fā)投入的主體，激勵其加大技術創(chuàng)新投入成為必然選擇。有意愿的企業(yè)可根據(jù)通知內容自愿建立該制度，并按要求向市、區(qū)（縣）兩級經濟和信息化主管部門備案；重慶市財政局將根據(jù)備案的研發(fā)準備金執(zhí)行情況，安排補助預算資金。

　　此外，通知還提供了研發(fā)準備金制度建議框架要點和企業(yè)研發(fā)準備金制度參考模板。模板顯示了企業(yè)研發(fā)準備金提取與分配，使用范圍，管理，核算、報告與披露（或財務處理）等方面內容。其中，研發(fā)準備金的開支范圍主要包括人員人工費用，直接投入費用，折舊費用，無形資產攤銷，新產品設計費、新工藝規(guī)程制定費、新藥研制的臨床試驗費、勘探開發(fā)技術的現(xiàn)場試驗費，與研發(fā)活動直接相關的其他費用，財政部和國家稅務總局規(guī)定的其他費用等。