央廣網(wǎng)上海11月23日消息（記者傅聞捷 通訊員楊靖）2014年，上海被國(guó)務(wù)院安委會(huì)列為8個(gè)開展全面深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革試點(diǎn)的省市之一。一年多來，上海改革試點(diǎn)的成效不斷顯現(xiàn)。今年1至10月，全市共發(fā)生道路交通、火災(zāi)、工礦商貿(mào)、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械等五大類生產(chǎn)安全事故4449起，死亡881人，與去年同期相比實(shí)現(xiàn)“雙下降”，降幅分別為26.26%和4.24%。全市安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、基本受控的良好態(tài)勢(shì)。

　　近年來，上海在全國(guó)首創(chuàng)了危險(xiǎn)化學(xué)品禁限控目錄制度,對(duì)危險(xiǎn)性較高而城市運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不甚需要的危險(xiǎn)化學(xué)品，明確在全市或者部分區(qū)域不得生產(chǎn)、流通、使用,科研、教育等小規(guī)模的必備需求在定向管控的前提下按需流通、使用。2012、2014年先后出臺(tái)第一批、第二批《上海市禁止、限制和控制危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，嚴(yán)格安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入。第三批禁限控目錄正在制定當(dāng)中，也將于近期發(fā)布。

　　在落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政審批制度改革方面，上海市安全監(jiān)管局目前已有36項(xiàng)審改措施列入了本市取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)目錄：包括取消行政審批項(xiàng)目“安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可”等6項(xiàng)、調(diào)整行政審批項(xiàng)目30項(xiàng)。支持浦東新區(qū)自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)，向浦東新區(qū)下放危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查等8項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。

　　為了深入推進(jìn)安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)，本市制定出臺(tái)了《上海市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)信用建設(shè)實(shí)施意見》《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級(jí)評(píng)定和應(yīng)用試行辦法》《上海市安全生產(chǎn)違法行為信息登錄辦法》等8項(xiàng)信用制度規(guī)范及《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)及其人員安全生產(chǎn)不良行為記錄標(biāo)準(zhǔn)》《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不良行為記錄標(biāo)準(zhǔn)》等4項(xiàng)信用標(biāo)準(zhǔn)。建成了“上海市安全生產(chǎn)（危險(xiǎn)化學(xué)品）信用系統(tǒng)”，將安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、建設(shè)項(xiàng)目安全職衛(wèi)審批、隱患督辦治理和事故調(diào)查處置等日常檢查、發(fā)現(xiàn)的相關(guān)信息適時(shí)錄入系統(tǒng)，自動(dòng)生成企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息，形成企業(yè)安全生產(chǎn)信用檔案，并作為實(shí)施安全分類分級(jí)監(jiān)管的重要依據(jù)。