央廣網(wǎng)海口12月1日消息（記者朱永 通訊員胡娜）近日，五指山市的林先生等四位市民碰上了件麻煩事，他們的房產(chǎn)證被房管局撤銷了。為維護合法權(quán)益，他們將做出撤銷房屋登記決定的房管局告上了法院。五指山法院受理案件后，作出一審判決，撤銷房管局于2014年6月12日作出的《撤銷房屋登記決定書》，案件受理費50元，由房管局承擔。

　　2000年7月4日，林先生等四人分別與方昌奎簽訂了房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議書，將方昌奎的幾間鋪面分別轉(zhuǎn)讓給他們。同年8月2日，房管局為林先生等頒發(fā)了房屋所有權(quán)證。

　　一晃十四年，今年1月15日，房管局作出《關(guān)于提供轉(zhuǎn)讓房屋用地證明材料的通知》，要求林先生等提供土地使用權(quán)出讓金的證明材料。4月18日，房管局又作出《通知》，林先生等從方昌奎處購買的鋪面的房產(chǎn)證，未按相關(guān)規(guī)定及法定程序辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記，屬違法辦證，現(xiàn)撤銷其房屋權(quán)屬登記。5月13日，房管局作出了《撤銷房屋所有權(quán)證公告》，要求林先生等到房管局辦理相關(guān)撤銷手續(xù)。6月12日，房管局正式作出《撤銷房屋登記決定書》。但是上述文件，房管局均未向林先生等送達。

　　林先生等四人直到今年9月，以第三人身份，參加了五指山市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會辦公室訴五指山市建筑安裝工程公司、方昌奎確認合同無效糾紛一案的審理時方得知，房管局已于6月12日作出了撤銷房屋登記決定書，決定撤銷林先生等四人分別持有的房產(chǎn)證。為維護合法權(quán)益，林先生和其他三個鋪面店主分別起訴到法院，請求判決撤銷房管局作出的決定書。

　　五指山法院受理了這四宗案件。審理過程中，房管局辯稱，按照《房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程》規(guī)定，在驗檢這些鋪面的房屋登記檔案材料時，發(fā)現(xiàn)林先生等沒有按照《城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定，辦理劃撥土地使用權(quán)變更登記證明材料，違反了房屋登記，應(yīng)當遵循房屋所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)權(quán)利主體一致的原則。房管局本著完善房屋登記主體權(quán)利一致的原則，要求林先生等提供轉(zhuǎn)讓房屋應(yīng)交的土地出讓金的證明材料，林先生等一直未能提供。因此才做出撤銷房屋登記決定。

　　法官經(jīng)審理后認為，根據(jù)《房地產(chǎn)管理法》，目前我國采取土地歸土地部門管理，房屋歸房產(chǎn)部門管理的模式，因此在辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記時會出現(xiàn)土地使用權(quán)與房屋所有權(quán)歸屬不一致的情況。林先生等人在沒有取得房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)的情況下，通過轉(zhuǎn)讓的方式取得的房屋所有權(quán)，并沒有違反法律規(guī)定；且方昌奎取得該房屋時亦是房地分離的，因此林先生等從方昌奎處取得受讓的權(quán)利也只能是房屋權(quán)屬。房管局認為房權(quán)證不符合房地一致原則，理由不充分。

　　與此同時，根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，行政處罰應(yīng)遵守法定程序，房管局在作出撤銷決定時，并沒有根據(jù)法定的送達程序向林先生等送達，因此房管局作出撤銷決定的程序也不合法。

　　法院一審判決，撤銷房管局于2014年6月12日作出的《撤銷房屋登記決定書》，案件受理費50元，由房管局承擔。