央廣網(wǎng)北京10月13日消息（記者李單）日前，北京市人民政府正式出臺《關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》（京政發(fā)[2014]29號，以下簡稱《實施意見》）。據(jù)了解，《實施意見》在深入研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合北京市的特殊需求與特殊條件，除了在產(chǎn)業(yè)體系與保障政策體系有創(chuàng)新外，在產(chǎn)業(yè)體系與政策保障的各個方面與環(huán)節(jié)也有所創(chuàng)新。

　　記者了解到，在放寬市場準入方面，清理和規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立的基本標準、審批程序；下放審批權(quán)限，縮短審批時限，將100張床位以下的專科醫(yī)院的設(shè)置審批權(quán)限等下放至區(qū)縣衛(wèi)生計生行政部門；對連鎖經(jīng)營的服務(wù)企業(yè)實行企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商注冊登記手續(xù)。

　　在公平獲得生產(chǎn)要素方面，取消多點執(zhí)業(yè)地點數(shù)量限制，不再將第一執(zhí)業(yè)地點同意作為行政審批前置條件；探索建立全日制與非全日制醫(yī)師工作制度并區(qū)別聘用合同。積極引導保險資金以多種形式投資健康服務(wù)業(yè)，鼓勵健康服務(wù)企業(yè)通過金融租賃解決大型醫(yī)用設(shè)備所需資金。在擴大市場空間方面，擴大開放基本醫(yī)療保障服務(wù)市場，符合條件的非公立醫(yī)療機構(gòu)按照規(guī)定納入基本醫(yī)療保障定點范圍；嚴格控制并逐步壓縮公立醫(yī)院提供特需服務(wù)規(guī)模，為社會辦醫(yī)留出空間。在行業(yè)管理政策方面，建立醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置和規(guī)劃信息公告制度。在完善法規(guī)標準與監(jiān)管方面，積極探索政府、行業(yè)協(xié)會、社會組織多方參與的協(xié)同監(jiān)管機制；加強對非營利性醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，控制濫用非營利地位行為，確保充分提供公益性服務(wù)。

　　據(jù)了解，根據(jù)《實施意見》要求，北京市衛(wèi)生部門下一步還將根各自的職責與各方面的實際情況，出臺配套政策文件，進一步細化政策措施，促進《實施意見》落地實施。