央廣網(wǎng)上海6月30日消息（記者吳善陽(yáng)）上海海關(guān)今天對(duì)外宣布，近期將推廣實(shí)施5項(xiàng)自貿(mào)區(qū)改革舉措，其中4項(xiàng)企業(yè)管理制度從7月1日起實(shí)施，分別是“企業(yè)注冊(cè)登記改革”、“推進(jìn)海關(guān)‘經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者’互認(rèn)”、“企業(yè)協(xié)調(diào)員試點(diǎn)”、“企業(yè)信用信息公開(kāi)”，另一項(xiàng)“自律管理”也已形成制度，即將在公告后實(shí)施。上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)監(jiān)管信息化系統(tǒng)（一期）同時(shí)在上海外高橋保稅區(qū)上線試運(yùn)行。

　　明天起實(shí)施的4項(xiàng)制度進(jìn)一步加快了簡(jiǎn)政放權(quán)步伐，讓企業(yè)辦理手續(xù)更簡(jiǎn)便，同時(shí)也能拓寬海關(guān)和企業(yè)合作的渠道，有助于提升中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　值得一提的是，“企業(yè)注冊(cè)登記改革”制度中明確，A類以上報(bào)關(guān)企業(yè)及雙重身份企業(yè)可以直接在全國(guó)各海關(guān)申報(bào)，不再受地域限制，這是全國(guó)首次推出的新制度，意味著自貿(mào)區(qū)內(nèi)的高資信報(bào)關(guān)企業(yè)直接領(lǐng)到了“全國(guó)糧票”。另外，“企業(yè)注冊(cè)登記改革”制度還規(guī)定，海關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記納入自貿(mào)區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入“單一窗口”，這是海關(guān)主動(dòng)融入地方商事審批制度改革，在全國(guó)范圍內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)“企業(yè)準(zhǔn)入單一窗口”辦事模式。

　　目前自貿(mào)區(qū)內(nèi)AA類企業(yè)有120家，“推進(jìn)海關(guān)‘經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者’互認(rèn)”制度使得這些企業(yè)同時(shí)享受國(guó)內(nèi)及貨物出口國(guó)海關(guān)的最高等級(jí)通關(guān)便利措施，等于擁有了一張“全球通VIP”卡。隨著我國(guó)與其他貿(mào)易國(guó)雙邊互認(rèn)談判的不斷進(jìn)展，企業(yè)獲便利的國(guó)別范圍將越來(lái)越廣，在此過(guò)程中，自貿(mào)區(qū)AA類企業(yè)將獲得首批次試點(diǎn)，以及與海關(guān)總署國(guó)際聯(lián)絡(luò)員專有通道協(xié)調(diào)異國(guó)通關(guān)疑難的權(quán)利。

　　協(xié)調(diào)員制度原先是海關(guān)總署在上海海關(guān)試點(diǎn)的一項(xiàng)工作，原本是面向AA類高資信企業(yè)的優(yōu)惠服務(wù)措施，此次改革將在自貿(mào)區(qū)中拓展至B類以上且有實(shí)際需求的企業(yè)，企業(yè)通過(guò)線上匯總提交疑難問(wèn)題，海關(guān)協(xié)調(diào)員專人督辦有關(guān)事項(xiàng)，為企業(yè)提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”管家式的服務(wù)。

　　上海海關(guān)還將推出一項(xiàng)“自律管理”制度，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)試點(diǎn)企業(yè)“自律管理”模式，由區(qū)內(nèi)企業(yè)自主或者委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口行為開(kāi)展自律管理。這是海關(guān)首次出臺(tái)了專門針對(duì)企業(yè)自律的相關(guān)規(guī)定，在處置權(quán)上對(duì)主動(dòng)申報(bào)的企業(yè)可以相應(yīng)地減免處罰以及免于降級(jí)。此舉可以強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法自律，進(jìn)一步提高海關(guān)整體監(jiān)管效能。

　　為了保障海關(guān)各項(xiàng)創(chuàng)新舉措在自貿(mào)區(qū)取得預(yù)期效果，讓企業(yè)更好享受海關(guān)改革紅利，上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)監(jiān)管信息化系統(tǒng)（一期）在外高橋保稅區(qū)上線試運(yùn)行。新系統(tǒng)可以做到海關(guān)相關(guān)數(shù)據(jù)共享和信息互通，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)物流聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸。外高橋保稅區(qū)內(nèi)的企業(yè)開(kāi)展包括“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”、 “工單式核銷”、 “保稅期貨交割”、“智能化卡口管理”、“跨境貿(mào)易電子商務(wù)保稅進(jìn)口”、“聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管”等創(chuàng)新業(yè)務(wù)以及原系統(tǒng)不具備的業(yè)務(wù)功能，都可以在新系統(tǒng)上辦理。新系統(tǒng)試運(yùn)行期間實(shí)行雙軌制，原系統(tǒng)繼續(xù)正常使用。