央廣網(wǎng)銀川6月11日消息（記者許新霞）今天下午，寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會召開新聞發(fā)布會，宣布寧夏實施單獨兩孩政策全面啟動。為確保單獨兩孩政策順利實施，相關(guān)部門將進(jìn)一步簡化審批程序，縮短辦事時限，方便群眾辦理再生育審批事項。

    據(jù)介紹，政策實施后，根據(jù)全員人口數(shù)據(jù)測算，寧夏潛在生育二胎育齡群體約為3.4萬人。按“第六次人口普查”育齡婦女年齡二孩生育率測算，以后每年約有2000個單獨家庭再生育。因為，此前的計劃生育政策，寧夏城市少數(shù)民族、農(nóng)村居民、城市漢族雙獨子女可以生育二胎，此次放開 “單獨兩孩”政策，受影響群體主要是城市漢族的單獨家庭。據(jù)統(tǒng)計，目前，寧夏城市漢族人口155萬人，其中20至44歲的獨生子女人數(shù)7萬人。根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)計委的調(diào)查，47.4%的城市漢族單獨家庭希望生育兩個孩子。

    5月28日，寧夏回族自治區(qū)第十一屆人大常委會第十次會議通過了《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議》，標(biāo)志著“一方是獨生子女的夫婦可以生育兩個孩子的政策”在寧夏落地。

    寧夏衛(wèi)生計生委政策法規(guī)處處長李萍介紹，寧夏的“單獨兩孩”政策，在獨生子女的認(rèn)定方面，增加了再婚和收養(yǎng)部分的特殊家庭；政策出臺之前已享受獨生子女方面的獎勵不予退還；流動人口符合“單獨兩孩”政策的，只要一方戶籍所在地已經(jīng)啟動這項政策，就可以申請再生育。在單獨兩孩生育的合法性上，以時間為界限，自2014年5月28日，寧夏回族自治區(qū)第十一屆人大常委會第十次會議通過《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議》之日起為合法生育；在黨的十八屆三中全會《決定》公布之后，自治區(qū)人大常委會作出實施“單獨兩孩”政策決議公布之前單獨夫婦生育第二個子女的視為違法生育，進(jìn)行批評教育，補辦再生育相關(guān)手續(xù)；在黨的十八屆三中全會《決定》公布之前單獨夫婦生育第二個子女的視為違法生育，按照《條例》規(guī)定依法進(jìn)行處理，征收社會撫養(yǎng)費。