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“廣州市預(yù)防和制止家庭暴力”調(diào)研結(jié)果公布 暴存在形式以言語暴力為主

2014-05-14 16:17  來源:中國廣播網(wǎng)  說兩句  分享到:

  央廣網(wǎng)廣州5月14日消息(記者鄭澍 通訊員穗婦宣)今天,廣州市婦聯(lián)對(duì)“廣州市預(yù)防和制止家庭暴力”調(diào)研成果進(jìn)行通報(bào)。調(diào)研于今年年初啟動(dòng),廣州市婦聯(lián)委托中山大學(xué)對(duì)廣州市1610個(gè)社區(qū)基層組織(居委會(huì)、村委會(huì))關(guān)于“家庭暴力情況”進(jìn)行了問卷調(diào)查,并對(duì)1000名廣州市居民進(jìn)行隨機(jī)電話訪問,并結(jié)合婦聯(lián)信訪實(shí)際,對(duì)廣州家庭暴力現(xiàn)狀、問題成因進(jìn)行了深入分析得出。

  數(shù)據(jù)顯示,依托于反家暴立法、普法以及反家暴體制機(jī)制不斷完善健全,2010年至2013年四年間,廣州市婦聯(lián)系統(tǒng)接訪的家庭暴力案例占總信訪數(shù)的比例持續(xù)下降(從2010年的13%下降到2013年的9.7%)。據(jù)了解,今年廣州全市各級(jí)婦聯(lián)積極開展普法講堂、廣場(chǎng)咨詢、法律援助、有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽等各類普法宣傳活動(dòng)351場(chǎng)(次),參與人數(shù)達(dá)18.5萬人次,發(fā)放各類法制書籍、宣傳單張等資料22.3余萬份。有效提升了市民群眾的法律維權(quán)意思,市民對(duì)反家暴相關(guān)法律法規(guī)具有了一定的認(rèn)知度。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,80%的被訪者認(rèn)為家庭暴力屬于違法行為,90%以上的被訪者認(rèn)同應(yīng)專門制定防治家庭暴力的法律,通過法制手段防治家庭暴力。

  根據(jù)調(diào)查顯示,廣州市家庭暴力的基本現(xiàn)狀呈現(xiàn)幾方面特點(diǎn):一、存在形式以言語暴力為主,占比82.1%。其次是肢體暴力(占比54.1%)。二、暴力對(duì)象主要是丈夫?qū)ζ拮,占?2.1%。其次是親生父母對(duì)未成年子女施暴(占比28.1%)。三、家暴多發(fā)于核心家庭。有逾半數(shù)的社區(qū)(55.1%)反映家庭暴力主要發(fā)生在核心家庭。缺少了祖輩或其他兄弟姐妹等親戚的協(xié)調(diào)、牽制,僅有父母和年輕子女的核心家庭發(fā)生家庭暴力的可能性更大。四、家暴成因多元。主要包括吸毒、賭博等不良習(xí)慣(94.7%)、施暴者心理或精神問題(89.7%)、婚外情(80.9%)、夫妻感情不和(79.9%)、封建思想澍觀念(76.7%)。五、市民認(rèn)同社工介入為家暴最佳解決途徑。居民更認(rèn)同社工輔導(dǎo)和調(diào)解(77.1%)、向司法部門起訴(73.7%)、親戚朋友勸說調(diào)解(73.5%)、婦聯(lián)單位介入(73%)、向公安部門報(bào)案(72.3%)、社區(qū)居委會(huì)介入(69.8%)、家庭內(nèi)部私下解決(69.5%)。相比之下,受訪者者對(duì)施暴者工作單位的批評(píng)教育(50.5%)、媒體輿論曝光(47.9%)兩種途徑的認(rèn)可度較低。

  家暴案發(fā)生數(shù)量存在反復(fù)。雖然今年家暴案例占信訪總量的比例在逐年下降,但在數(shù)量上一直處在每年500起上下,存在隔年反復(fù)的情況(2010年527起,2011年480起,2012年541起,2013年488起)。②社會(huì)公眾對(duì)家暴的危害性仍有不足。41.4%的被訪者認(rèn)為因矛盾偶然發(fā)生不屬于家庭暴力行為。居民們對(duì)于冷暴力行為的認(rèn)識(shí)存在分歧,56.9%的被訪者認(rèn)為長期不理睬對(duì)方、48.5%的被訪者認(rèn)為長期無故拒絕過夫妻生活屬于家庭暴力。另外,認(rèn)為對(duì)家庭成員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁被屬于家庭暴力的被訪者只有38.7%。這也說明我們的普法宣傳還需要進(jìn)一步加強(qiáng),要做的更加深入細(xì)致。③解決家暴問題的有效辦法還不多。一是家庭暴力行為隱蔽性強(qiáng),多被認(rèn)為是“家丑不可外揚(yáng)”,進(jìn)而導(dǎo)致取證困難。二是在處理家暴案時(shí),因家暴案較其他案件更顯輕微,并且職能部門也欠缺具體有效的操作辦法,執(zhí)法部門一般不予立案或者只是進(jìn)行批評(píng)教育。三是欠缺明確的賦權(quán)和執(zhí)法主體,婦女維權(quán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制雖已成型但仍然松散,亟需加強(qiáng)。四是一線基層?jì)D聯(lián)和基層組織對(duì)家庭暴力約束力較弱,基層家暴防治投入不足。調(diào)查顯示,超過50%的社區(qū)表示家暴防治資金投入不夠和人手不足。五是頂層設(shè)計(jì)不足,家暴防治統(tǒng)一立法滯后,缺少專門法律法規(guī)、執(zhí)法細(xì)則不足導(dǎo)致執(zhí)法措施空泛且起訴發(fā)動(dòng)權(quán)困難。

  調(diào)研指出,家庭暴力行為隱蔽性強(qiáng)、取證困難、基層組織對(duì)家庭暴力約束力較弱、家暴防治統(tǒng)一立法滯后、缺少專門法律法規(guī)、執(zhí)法措施空泛、起訴發(fā)動(dòng)權(quán)困難、多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待加強(qiáng);對(duì)家暴的性質(zhì)、危害認(rèn)識(shí)不足;防治辦法宣傳力度仍待加大等等。因此,還需進(jìn)一步預(yù)防和制止家庭暴力, 仍然需要加快專門立法步伐,出臺(tái)相應(yīng)政策配套文件。健全網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)反家暴綜合防治模式。同時(shí),加大宣傳力度,進(jìn)一步優(yōu)化維護(hù)婦女權(quán)益的社會(huì)環(huán)境。

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編輯:李逢靜

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