央廣網(wǎng)天津4月17日消息（記者陳慶濱）為進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，天津市17日在全國(guó)率先向社會(huì)公布政府行政許可“權(quán)力清單”，取消非行政許可事項(xiàng)，用公開(kāi)透明的方式，界定政府與市場(chǎng)邊界，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　在這份“權(quán)力清單”上，《天津市行政許可事項(xiàng)目錄（2014年版）》，包括市和區(qū)縣兩級(jí)，區(qū)縣按濱海新區(qū)、市區(qū)和農(nóng)業(yè)區(qū)縣三種類(lèi)型分類(lèi)。其中包括：市級(jí)行政許可事項(xiàng)295項(xiàng)，市級(jí)暫不列入行政許可事項(xiàng)106項(xiàng)；濱海新區(qū)行政許可事項(xiàng)243項(xiàng)、市區(qū)行政許可事項(xiàng)143項(xiàng)、農(nóng)業(yè)區(qū)縣行政許可事項(xiàng)208項(xiàng)。目錄詳細(xì)列出了事項(xiàng)名稱(chēng)、許可類(lèi)別、許可部門(mén)等內(nèi)容，劃定了政府行政許可邊界，明確了政府“許可家底”，將行政許可權(quán)力置于社會(huì)監(jiān)督之下。天津市審批辦公室副主任朱振宇表示，這份“權(quán)力清單”將讓政府的全力更加透明。“凡是清單之外的都要堅(jiān)決放權(quán)、放開(kāi)或取消，由此換取市場(chǎng)的活力，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新動(dòng)力，同時(shí)，提升我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，就是政府要把該管的事務(wù)切實(shí)管住管好”。

　　在“權(quán)力清單”基礎(chǔ)上，天津市將市級(jí)審批事項(xiàng)減到295項(xiàng)，減少四分之一，是歷年來(lái)減少力度最大的一次。至此，天津市級(jí)行政許可事項(xiàng)累計(jì)減少近四分之三，在四個(gè)直轄市中最少。保留的行政許可事項(xiàng)，全部依據(jù)行政許可法設(shè)定，主要涉及公共安全、人身安全、金融管理以及民計(jì)民生等重要領(lǐng)域，都是政府這只“有形的手”該管也要管住管好的事項(xiàng)，比如：藥品生產(chǎn)、槍支管理、食品生產(chǎn)、危險(xiǎn)品、公共資源等等。對(duì)于其他事項(xiàng)，最大限度放權(quán)給基層，既方便企業(yè)就近辦理，也為區(qū)縣發(fā)展增添動(dòng)力；最大限度還權(quán)給市場(chǎng)，企業(yè)能自主決策的都交由企業(yè)自行決定。對(duì)“權(quán)力清單”上的審批項(xiàng)目，天津市從企業(yè)和群眾辦事角度，按照企業(yè)設(shè)立、投資、固定資產(chǎn)投資、資質(zhì)資格、其他等5種辦理方式進(jìn)行分類(lèi)，并公布目錄。企業(yè)和群眾辦事涉及的所有事項(xiàng)“一表清”，既體現(xiàn)了行政許可由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，也為簡(jiǎn)化優(yōu)化辦理規(guī)程、逐步實(shí)行網(wǎng)上辦理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　在此輪審批制度改革中，天津市還對(duì)現(xiàn)行實(shí)施的54項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)一次性予以取消調(diào)整，在全國(guó)率先廢止非行政許可審批事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)一步到位，徹底消除這個(gè)“灰色地帶”，使這一類(lèi)別在天津成為歷史。