央廣網(wǎng)北京3月11日消息（記者許新霞）在此間召開的全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議上，來自寧夏的全國(guó)政協(xié)委員朱奕龍對(duì)生態(tài)環(huán)境問題十分關(guān)心，并向大會(huì)提交了《關(guān)于建立黃河中上游水環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的建議》，讓保護(hù)黃河的責(zé)任落的更實(shí)，讓付出有回報(bào)。

　　朱奕龍認(rèn)為，寧夏地處黃河中上游，在保護(hù)黃河方面所承擔(dān)的責(zé)任和付出更大更多。從2007年開始，寧夏就先后投入上百億資金，對(duì)上百家企業(yè)水污染項(xiàng)目進(jìn)行集中治理，成為全國(guó)重點(diǎn)流域省區(qū)水質(zhì)改善較快的省區(qū)之一。朱奕龍?jiān)谔岚钢姓f，2012年寧夏制定的“十二五”期間保護(hù)黃河流域水環(huán)境治理規(guī)劃投資35.4億，實(shí)際投入只有8.7億元。朱奕龍?zhí)岢�，寧夏�?dān)負(fù)維護(hù)我國(guó)生態(tài)安全和黃河流域水質(zhì)安全的重任。在保護(hù)黃河方面不能做到一榮俱榮，但肯定能起到一損俱榮的實(shí)際傷害，如果僅憑寧夏自身實(shí)力，很難完成重大投入和根本性治理目標(biāo)。

　　朱奕龍認(rèn)為，黃河中上游環(huán)境治理方面成績(jī)突出，投入巨資，其實(shí)惠及的是黃河中下游，甚至是大半個(gè)中國(guó)國(guó)土的面積，對(duì)這些投入大的省區(qū)，國(guó)家應(yīng)該有些機(jī)制上的補(bǔ)償，讓做出貢獻(xiàn)的省區(qū)不要吃虧，才能夠有一個(gè)平衡，有一個(gè)統(tǒng)籌考慮。

　　朱奕龍建議，國(guó)家應(yīng)在保護(hù)黃河水質(zhì)安全方面安排專項(xiàng)資金，同時(shí)建議在黃河中上游地區(qū)建立黃河流域水環(huán)境保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的試點(diǎn)工作，用上游保下游水質(zhì)、下游補(bǔ)上游收益的市場(chǎng)機(jī)制，平衡投資與受益的關(guān)系，使誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償原則變制度，讓行政的手和市場(chǎng)的手同時(shí)發(fā)揮作用，保證國(guó)家在向污染宣戰(zhàn)中取得決定性勝利。