央廣網(wǎng)濟(jì)南11月28日消息（記者桂園）山東省將在繼續(xù)推進(jìn)廣饒縣大王鎮(zhèn)等8個鎮(zhèn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，再選擇12個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)列入改革試點(diǎn)范圍，賦予試點(diǎn)鎮(zhèn)縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限。

　　山東省編委近日印發(fā)《關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作的意見》，主要內(nèi)容包括：擴(kuò)大管理權(quán)限。按照“依法下放、能放即放、權(quán)責(zé)一致”的原則，賦予試點(diǎn)鎮(zhèn)縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、社會治安、民生保障等方面的行政審批權(quán)和其他行政執(zhí)法權(quán)。凡是下放的管理權(quán)限應(yīng)事先充分征求試點(diǎn)鎮(zhèn)意見，列出詳細(xì)的放權(quán)目錄，明確縣直部門和試點(diǎn)鎮(zhèn)的職責(zé)，確保權(quán)限及時下放、規(guī)范承接、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。建立行政執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)實(shí)行綜合行政執(zhí)法。同時，《意見》還提出要創(chuàng)新體制機(jī)制。理順縣鎮(zhèn)職責(zé)關(guān)系，明確試點(diǎn)鎮(zhèn)政府履職重點(diǎn)，依據(jù)職能賦予鎮(zhèn)相應(yīng)的管理權(quán)限和必要的財(cái)力保障。

　　改進(jìn)和加強(qiáng)對試點(diǎn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，全面推行差異化目標(biāo)考核。強(qiáng)化試點(diǎn)鎮(zhèn)對派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理。結(jié)合試點(diǎn)鎮(zhèn)自身特點(diǎn)和發(fā)展需求，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制配備。積極探索拓寬事業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)秀負(fù)責(zé)人選拔使用渠道。

　　山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)列入改革試點(diǎn)還將健全農(nóng)村社區(qū)組織體系，積極構(gòu)建以社區(qū)黨組織為核心、自治組織負(fù)責(zé)、其他組織協(xié)同、農(nóng)民廣泛參與的管理體制。以便民服務(wù)中心為依托，擴(kuò)大服務(wù)范圍，改進(jìn)服務(wù)方式，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率。加快推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村基層延伸。省財(cái)政安排專項(xiàng)資金用于試點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。加大金融政策扶持力度，鼓勵在試點(diǎn)鎮(zhèn)設(shè)立各類金融機(jī)構(gòu)。經(jīng)過3-5年的努力，把試點(diǎn)鎮(zhèn)打造成縣域經(jīng)濟(jì)社會次中心，使試點(diǎn)鎮(zhèn)成為人口集聚、產(chǎn)業(yè)集群、功能集成、環(huán)境友好、社會和諧的新型城鎮(zhèn)。