央廣網(wǎng)寧波11月9日消息（記者劉發(fā)丁 杜金明 通訊員黃前潮 陳秀娟）為更好地開展對刑釋解教人員、社區(qū)服刑人員、易肇事肇禍精神病人、戒毒（康復(fù)）人員、艾滋病患者和社會閑散人員等特殊人群的監(jiān)督、管理、教育和服務(wù)，11月8日下午，寧波市江北區(qū)分別在孔浦街道孔浦一村和莊橋街道天合社區(qū)成立了全國首批特殊人群社區(qū)幫教工作站。

　　刑釋解教人員、社區(qū)服刑人員、易肇事肇禍精神病人、吸毒人員、艾滋病患者和社會閑散人員（有不良行為的青少年）等特殊人群，既是影響社會穩(wěn)定的高危群體，又是需要給予特殊關(guān)愛的對象。對這部分對象，既要加強管理、教育、矯治，防止漏管失控；又要在人格上尊重、感情上親近、生活上關(guān)心、權(quán)益上保障，幫助他們解決實際困難、順利融入社會，最大限度地化消極因素為積極因素，是一項事關(guān)全社會和諧穩(wěn)定的系統(tǒng)工程。

　　為加強對特殊人群的管理和服務(wù)，今年年初，江北區(qū)成立了特殊人群服務(wù)管理項目指導(dǎo)組，以區(qū)司法局、區(qū)綜治辦為牽頭單位，成員包括區(qū)委610辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)人力社保局、區(qū)衛(wèi)生局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)關(guān)工委、區(qū)禁毒大隊等部門。分為社區(qū)服刑人員及刑釋解教人員管理、戒毒人員管理、具有肇事肇禍傾向精神病人及易感染艾滋病病毒人群管理、社會特困人員管理、預(yù)防青少年犯罪管理等5個專項工作小組，對各類特殊人群進行分工管理。

　　本次成立的兩個特殊人群幫教工作站，整合了公、檢、法、司、教育、民政、財政、人社、衛(wèi)生、婦聯(lián)、團委、殘聯(lián)等16家綜治成員單位的服務(wù)管理資源，建立“特殊人群”服務(wù)管理實體化運作綜合平臺，提供集約化服務(wù)和管理。有教育矯正、心理咨詢、法制宣傳、技能培訓(xùn)、臨時救助等功能。工作站具有“五機構(gòu)聯(lián)動”的工作特色，即安置幫教機構(gòu)、社區(qū)矯正機構(gòu)、衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、禁毒（康復(fù)）機構(gòu)、社會事務(wù)機構(gòu)五機構(gòu)聯(lián)動機制，進一步優(yōu)化整合資源配置，發(fā)揮各個機構(gòu)的工作特色。兩個工作站面積均達到15平方米以上，均由5名工作人員組成，定時組織社區(qū)特殊人群的開展教育學(xué)習(xí)、公益服務(wù)和技能培訓(xùn)等。工作人員與社區(qū)特殊人群保持聯(lián)系溝通，掌握其思想、學(xué)習(xí)、工作和生活等情況，為社區(qū)特殊人群的日常監(jiān)管和服務(wù)提供條件。隨時掌握社區(qū)特殊人群的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)重大問題及時向有關(guān)部門匯報。并幫助社區(qū)特殊人群解決心理、生活、就業(yè)等方面的實際問題或困難。同時做好社區(qū)特殊人群志愿者隊伍的組建、管理和培訓(xùn)，指導(dǎo)他們開展工作。

　　據(jù)悉，特殊人群社區(qū)幫教工作站成立后，還將協(xié)助安置幫教機構(gòu)了解掌握刑釋解教人員動態(tài)；協(xié)助社區(qū)矯正機構(gòu)組織社區(qū)服刑人員開展公益服務(wù)和社區(qū)矯正審前社會調(diào)查工作；協(xié)助禁毒（康復(fù)）機構(gòu)督促戒毒（康復(fù)）人員定期到指定機構(gòu)接受檢測；協(xié)助社會事務(wù)機構(gòu)做好轄區(qū)社會閑散人員最低生活對象的初審；協(xié)助志愿者對社區(qū)特殊人群開展多種形式的日常教育和幫扶等工作，做到“思想上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧、待遇上平等”，讓社區(qū)特殊人群重拾信心，切身感受到社會的溫暖。

　　目前，該區(qū)現(xiàn)有特殊人群近1400人。