2016年年末，國(guó)家各大部委相繼召開(kāi)年終工作會(huì)議，部署2017年工作重點(diǎn)。各部委在布局2017年工作時(shí)傳遞出很多“關(guān)鍵詞”，以此依據(jù)繪出新一年的“施工圖”。記者梳理發(fā)現(xiàn)，供給側(cè)改革是今年工作的主線(xiàn)，民生仍是工作的主要任務(wù)，重點(diǎn)領(lǐng)域改革是工作的抓手。

　　主線(xiàn)：供給側(cè)改革

　　1月10日，國(guó)新辦就引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和深化供給側(cè)改革舉行發(fā)布會(huì)，會(huì)議主要內(nèi)容有：公布稅改路線(xiàn)圖、亮劍去產(chǎn)能、監(jiān)管“不理性”海外投資。國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史在會(huì)上提出今年減稅降費(fèi)任重道遠(yuǎn)，去產(chǎn)能從鋼鐵、煤炭行業(yè)擴(kuò)圍至水泥、平板玻璃造船等40余類(lèi)領(lǐng)域，監(jiān)管“不理性”的海外投資，均被列入了改革清單中。國(guó)家發(fā)改委將推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革放在了2017年九方面工作任務(wù)的首位，確�！叭�去一降一補(bǔ)”即去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　國(guó)家能源局今年將圍繞優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變能源消費(fèi)方式。同時(shí)，有了新的改革動(dòng)向，包括要積極推動(dòng)能源技術(shù)裝備升級(jí)，持續(xù)深化能源體制機(jī)制改革，全面深化能源國(guó)際合作，深入推進(jìn)“一帶一路”能源合作，高度重視能源領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，深入實(shí)施能源惠民利民工程，推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖，全面推進(jìn)電網(wǎng)改造升級(jí)。

　　1月4日，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦主持召開(kāi)部常務(wù)會(huì)議，研究加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)政務(wù)服務(wù)”和新型職業(yè)農(nóng)民培育等工作。去年12月，全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議提出，將農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為2017年工作的主線(xiàn)，其中兩個(gè)重點(diǎn)方向是推進(jìn)綠色發(fā)展和農(nóng)村改革。

　　2017年工信部將重點(diǎn)抓好全面實(shí)施“中國(guó)制造2025”、深化制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展、加快推進(jìn)信息通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等六個(gè)方面工作，實(shí)施高端裝備創(chuàng)新工程，抓好高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備、大飛機(jī)、＂兩機(jī)＂等國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)，推動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)新材料研發(fā)及應(yīng)用重大工程。

　　主要任務(wù)：民生工作

　　住建部明確今年將加快補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新開(kāi)工地下綜合管廊建設(shè)2000公里以上，全部完成36個(gè)重點(diǎn)城市的638個(gè)黑臭水體整治任務(wù)。今年還將安排600萬(wàn)套棚改任務(wù)，確保完成棚改3年計(jì)劃，做好公租房工作，推進(jìn)公積金體制改革，有序推進(jìn)老舊小區(qū)和住宅宜居綜合改造。

　　交通部明確今年要完成1.8萬(wàn)億元水路、公路投資。此外，還要加快區(qū)際省際待貫通路段建設(shè)和交通繁忙路段擴(kuò)容改造，提高三四線(xiàn)城市和特大城市間基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，加強(qiáng)國(guó)省道城鎮(zhèn)過(guò)境段、城市出入口路段改造。

　　人社部將深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，穩(wěn)慎推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)。同時(shí)在工資收入分配改革方面，將繼續(xù)改革完善體現(xiàn)人力資本和勞動(dòng)價(jià)值、促進(jìn)機(jī)會(huì)公平、鼓勵(lì)創(chuàng)新的工資收入分配政策，努力縮小工資收入分配差距、擴(kuò)大中等收入群體。

　　抓手：重點(diǎn)領(lǐng)域改革

　　全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議明確了今年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，繼續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)政策，落實(shí)并完善營(yíng)改增試點(diǎn)政策，擴(kuò)大減稅效應(yīng)，并特別提到了研究實(shí)施新的減稅措施。今年將再取消、調(diào)整和規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，適度擴(kuò)大支出規(guī)模，增加的支出，主要用于保障重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)支需要。

　　商務(wù)部將推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革作為今年工作的抓手，推動(dòng)降成本加快內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮流通供需銜接作用，進(jìn)一步釋放國(guó)內(nèi)消費(fèi)潛力。增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易綜合競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固外貿(mào)回穩(wěn)向好勢(shì)頭。同時(shí)促進(jìn)對(duì)外投資合作健康有序發(fā)展，提升全球配置資源能力。此外，還將抓好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新和成果復(fù)制推廣，深化多雙邊經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易和投資自由化便利化。

　　國(guó)家各大部委關(guān)于2017年各項(xiàng)改革工作布局進(jìn)一步顯示出，進(jìn)入2017年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的改革節(jié)奏在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡上，逐漸把調(diào)結(jié)構(gòu)放在首位，逐漸進(jìn)一步深化改革。（吳海波整理 綜合人民日?qǐng)?bào) 北京商報(bào) 中國(guó)政府網(wǎng)）