原標(biāo)題：沈陽(yáng)出臺(tái)意見(jiàn)改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制

　　工資分配向關(guān)鍵崗位和高技能人才傾斜

　　1月10日，記者從沈陽(yáng)市獲悉，該市日前發(fā)布《關(guān)于改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），從今年起，沈陽(yáng)市國(guó)有企業(yè)要實(shí)行新的工資決定機(jī)制，企業(yè)年度工資總額按照“效益增工資增、效益降工資降”的原則確定；未實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的，工資總額不得增長(zhǎng)；工資分配向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需崗位的高層次、高技能人才傾斜。

　　在工資總額的決定機(jī)制上，《實(shí)施意見(jiàn)》要求，國(guó)有企業(yè)要根據(jù)功能性質(zhì)定位和行業(yè)特點(diǎn)（具體分為競(jìng)爭(zhēng)類、商業(yè)類、公益類、金融類和文化類五類），科學(xué)設(shè)置工資效益聯(lián)動(dòng)指標(biāo)，工資效益聯(lián)動(dòng)指標(biāo)原則上為2至3個(gè)，最多不超過(guò)4個(gè)。

　　同時(shí)，突出工資與效益聯(lián)動(dòng)。按照“效益增工資增、效益降工資降”的同向聯(lián)動(dòng)原則和工資總額確定辦法，合理確定國(guó)有企業(yè)年度工資總額增長(zhǎng)或下降幅度。其中，國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的，當(dāng)年工資總額增長(zhǎng)幅度可在不超過(guò)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度范圍內(nèi)確定；經(jīng)濟(jì)效益下降的，除受政策調(diào)整等非經(jīng)營(yíng)性因素影響外，當(dāng)年工資總額原則上相應(yīng)下降；未實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的，工資總額不得增長(zhǎng)，或者適度下降。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》優(yōu)化了工資總額管理方式。全市國(guó)有企業(yè)實(shí)行工資總額預(yù)算管理，工資總額預(yù)算方案由企業(yè)自主編制。根據(jù)企業(yè)功能性質(zhì)定位、行業(yè)特點(diǎn)，并結(jié)合法人治理結(jié)構(gòu)完善程度，對(duì)所監(jiān)管國(guó)有企業(yè)工資總額預(yù)算實(shí)行備案制或核準(zhǔn)制管理。

　　在完善內(nèi)部工資分配管理方面，《實(shí)施意見(jiàn)》明確，以崗位價(jià)值為依據(jù)，以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，參照勞動(dòng)力市場(chǎng)工資價(jià)位并結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，合理確定不同崗位的工資水平，向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需崗位的高層次、高技能人才傾斜。使職工工資收入與工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)緊密掛鉤，合理拉開(kāi)工資收入差距，調(diào)整不合理過(guò)高收入，切實(shí)做到分配公平公正、工資能增能減。企業(yè)(集團(tuán))總部職工平均工資增長(zhǎng)幅度原則上應(yīng)低于本企業(yè)全部職工平均工資增長(zhǎng)幅度。

　　沈陽(yáng)市還將建立國(guó)有企業(yè)工資分配信息公開(kāi)制度。企業(yè)主管部門或履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)，每年10月底前將國(guó)有企業(yè)上年度工資總額和職工平均工資等相關(guān)信息，通過(guò)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站等渠道向社會(huì)披露，接受社會(huì)監(jiān)督。（記者丁冬）