原標(biāo)題：遼寧自貿(mào)試驗區(qū)沈陽片區(qū)形成39項可復(fù)制推廣創(chuàng)新案例

　　今年試行企業(yè)投資項目承諾制、探索建立自由貿(mào)易港等

　　1月7日，記者從沈陽市獲悉，在已經(jīng)形成兩批共39項可復(fù)制推廣的創(chuàng)新案例基礎(chǔ)上，中國（遼寧）自貿(mào)試驗區(qū)沈陽片區(qū)今年將圍繞投資自由化、貿(mào)易便利化、金融服務(wù)創(chuàng)新、政府職能轉(zhuǎn)變等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦國資國企改革和東北亞開放合作等差異化試驗任務(wù)開展創(chuàng)新探索，包括試行企業(yè)投資項目承諾制，探索建立自由貿(mào)易港、簡化金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理等。

　　據(jù)沈陽片區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自揭牌運(yùn)行以來，沈陽片區(qū)積極開展各項創(chuàng)新試驗，經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)評估，現(xiàn)已形成兩批共39項可復(fù)制推廣的創(chuàng)新案例。其中，取消異地加工貿(mào)易備案審核改革、“集報集繳”改革試點等14項創(chuàng)新案例已在全省復(fù)制推廣，12項制度創(chuàng)新成果供全省借鑒，5項報商務(wù)部擬在全國復(fù)制推廣。

　　今年1月1日起施行的《中國(遼寧)自由貿(mào)易試驗區(qū)沈陽片區(qū)建設(shè)促進(jìn)辦法》賦予沈陽片區(qū)改革創(chuàng)新、先行先試以更大自主權(quán)。沈陽片區(qū)今年將試行企業(yè)投資項目承諾制，建立先建后驗?zāi)Ｊ剑�探索建立自由貿(mào)易港、簡化金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理，實施更加開放的永久居留政策，探索開展技術(shù)移民制度試點等。

　　具體來說，沈陽片區(qū)在對外商投資實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式基礎(chǔ)上，將對負(fù)面清單之外的外商投資項目(國務(wù)院規(guī)定對國內(nèi)投資項目保留核準(zhǔn)的除外)及外商投資企業(yè)設(shè)立、變更實行備案制，同時擴(kuò)大開放先進(jìn)裝備制造、金融、科技、物流等領(lǐng)域，降低外商投資性公司準(zhǔn)入條件；探索建立自由貿(mào)易港，推進(jìn)“沈陽港”建設(shè)，構(gòu)建以沈陽為核心的集陸港、海港功能于一體的國際物流母港，完善沈陽空港服務(wù)效能，建設(shè)面向東北亞的樞紐港。

　　在金融創(chuàng)新與風(fēng)險監(jiān)控方面，沈陽片區(qū)將探索建立與自貿(mào)試驗區(qū)相適應(yīng)的本外幣賬戶管理體系，擴(kuò)大人民幣跨境使用范圍；探索建立區(qū)域性國際貿(mào)易結(jié)算中心，開展跨國公司外幣資金集中運(yùn)營管理改革試點，進(jìn)一步放寬跨國公司外匯資金集中運(yùn)營管理準(zhǔn)入條件；開展跨國企業(yè)集團(tuán)跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)，逐步放寬準(zhǔn)入條件等。據(jù)悉，目前沈陽片區(qū)已落戶380家金融類企業(yè)，全省已獲得內(nèi)資融資租賃企業(yè)試點申請批復(fù)的7家企業(yè)中有6家已經(jīng)進(jìn)駐。

　　此外，為增強(qiáng)區(qū)域人才吸引力，沈陽片區(qū)將實行更加開放的永久居留政策，探索開展技術(shù)移民制度試點工作，建立“盛京人才卡”制度，以《沈陽市高層次人才認(rèn)定辦法》為標(biāo)準(zhǔn)，重點為高層次人才出入境、落戶、醫(yī)療保險、就醫(yī)、子女入學(xué)等方面提供便捷服務(wù)。（記者金曉玲 丁冬）