眼看著暑假過了大半，不到一個(gè)月就要開學(xué)了。杭州的小學(xué)生家長們提前收到了一個(gè)“開學(xué)大禮包”。
8月8日上午，杭州市教育局、杭州市財(cái)政局和杭州市人力資源和社會保障局召開新聞發(fā)布會，正式公布《關(guān)于推行小學(xué)生放學(xué)后托管服務(wù)工作的指導(dǎo)意見（試行）》。作為2018年杭州市政府“為民辦實(shí)事”的10件實(shí)事之一，學(xué)后托管服務(wù)將于今年9月起全面施行。
據(jù)杭州市教育局副局長馬里松介紹，學(xué)后托管服務(wù)針對的是放學(xué)后家長無法及時(shí)接送，對托管有剛性需求的非寄宿制學(xué)校的小學(xué)生。家長需自愿提出書面申請，經(jīng)學(xué)校審核后可參加學(xué)后托管服務(wù)。其中1—3年級優(yōu)先實(shí)施。
“學(xué)后托管服務(wù)目前暫不收費(fèi)，在學(xué)后托管服務(wù)費(fèi)納入學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目之前，所需經(jīng)費(fèi)全部由區(qū)、縣（市）財(cái)政予以保障。”馬里松說，學(xué)后托管服務(wù)工作人員應(yīng)以本校在職教職工為主，并給予老師適當(dāng)勞務(wù)補(bǔ)助，但同時(shí)需要做到不上課、不集中輔導(dǎo)、不加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，主要采用自主閱讀、預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)、完成作業(yè)等方式開展。當(dāng)然，有條件的學(xué)�？梢蚤_展體育、藝術(shù)、科普等活動，結(jié)束時(shí)間原則上為17：30左右。
實(shí)際上，從2017年末開始，杭州的濱江區(qū)和余杭區(qū)等已陸續(xù)先行推出學(xué)后托管服務(wù)。截至上學(xué)期末，主城區(qū)和余杭區(qū)分別有104所、70所小學(xué)進(jìn)行學(xué)后服務(wù)托管試點(diǎn)。
“我們學(xué)校在托管服務(wù)中開設(shè)了閱讀寫作、舞蹈等興趣課程，還有足球課等�！睎|冠小學(xué)校長傅力行說，除了讓本校老師做主力，他們還外聘了兩位考取教師資格證的藝術(shù)院校大學(xué)生，來教授舞蹈和健美操。此外，還有兩位行政老師每天巡查、點(diǎn)名，等孩子們?nèi)勘患议L接走后才離校。
而余杭區(qū)的一位小學(xué)語文老師告訴記者，自己所在學(xué)校約有50名左右學(xué)生因?yàn)榧议L不能在放學(xué)時(shí)間準(zhǔn)時(shí)來接，自愿報(bào)名晚托班。每天都會有一個(gè)老師為孩子進(jìn)行全科作業(yè)輔導(dǎo)。從放學(xué)到5時(shí)30分，家長只需要到班級里簽字核對，隨時(shí)可以接走孩子。基本上，5時(shí)30分左右，所有孩子都會被接走。
從上學(xué)期的情況來看，每個(gè)老師一學(xué)期會輪到2-5天。但記者也了解到，因?yàn)闆]有政策保障和相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)支持等原因，除濱江區(qū)、余杭區(qū)和開發(fā)區(qū)外，多數(shù)城區(qū)開展的托管服務(wù)實(shí)踐普遍存在服務(wù)時(shí)間較短的問題。
不光是杭州，全省不少縣市也在探索學(xué)后托管服務(wù)。例如，2011年，德清縣就在全省率先進(jìn)行無償托管班服務(wù)。目前，該縣有12所城區(qū)學(xué)校試行，托管班內(nèi)容以整理作業(yè)、體育鍛煉為主，吸引了1.48萬名學(xué)生參加。為此，該縣按照每年每個(gè)班級2000元進(jìn)行補(bǔ)貼，每年投入約需90萬元。從去年秋季開始，臺州椒江區(qū)的10所公辦中小學(xué)也開始推行課后無償托管服務(wù)。
《指導(dǎo)意見》發(fā)布后，引發(fā)了老師、家長和社會各界人士的熱議。許多雙職工家庭的父母在松了一口氣的同時(shí)，也有一些隱隱的憂慮�！拔液拖壬掳鄷r(shí)間都是5點(diǎn)半，還來不及趕到學(xué)校，晚托班就已經(jīng)結(jié)束了�！奔易〗蓞^(qū)的董女士說，老師也有家庭，如果讓老師進(jìn)一步延長上班時(shí)間，于情于理都說不過去。還有好幾位家長提出，不如向參加晚托班的家長收費(fèi)用于補(bǔ)貼老師，有了充足的經(jīng)費(fèi)保障，學(xué)后托管班才更有可能長久的辦下去。
一位小學(xué)老師也有些發(fā)愁，“如果需要經(jīng)常管理晚托班，那我只能回家后邊帶孩子邊備課，影響備課質(zhì)量而且非常疲憊。”這位老師提出，可否邀請退休且有精力的老師為主管理學(xué)后托管班？學(xué)校還可以組織家長志愿者輪流加入到學(xué)后托管中。
接下來，杭州各城區(qū)也將制定相關(guān)的學(xué)后托管班實(shí)施細(xì)則。在開了一個(gè)好頭后，如何最大程度發(fā)揮學(xué)校的資源整合優(yōu)勢，解決家長的后顧之憂，還有很長的路要走。（記者 紀(jì)馭亞 童健 見習(xí)記者 李攀 實(shí)習(xí)生 酈文華 臧田文）
《軍人一分鐘》
