安徽:落實監(jiān)護責任

　　近日，記者從安徽省民政廳獲悉，為突出家庭監(jiān)護主體責任，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護照料和家庭溫暖，安徽省民政廳會同多部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于落實農(nóng)村留守兒童家庭監(jiān)護責任的意見》。

　　《意見》明確規(guī)定，未成年人的父母或其他監(jiān)護人不得讓不滿十六周歲的未成年人單獨居住生活。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年人子女共同生活或父母一方留家照料。

　　對于由其父母委托非其祖父母、外祖父母或兄、姐的其他個人或組織照料的，在村(居)民委員會的監(jiān)督下，由受委托監(jiān)護人簽訂《農(nóng)村留守兒童委托監(jiān)護責任確認書》。對于前期摸排監(jiān)護較差以及由非直系親屬、朋友(含托養(yǎng)在非公辦機構(gòu))承擔監(jiān)護責任的農(nóng)村留守兒童，開展受委托監(jiān)護人的監(jiān)護能力評估。

　　《意見》還強調(diào)，各地要積極構(gòu)建家庭監(jiān)護監(jiān)督的長效機制，強化信息平臺建設(shè)，按季度更新農(nóng)村留守兒童信息臺賬，及時錄入信息管理系統(tǒng)；強化工作機制建設(shè)，及時評估農(nóng)村留守兒童監(jiān)護情況，確保每一個農(nóng)村留守兒童都有實際監(jiān)護人；強化家庭教育的指導，依托家庭教育專家、專業(yè)社會工作者、兒童保護專干為農(nóng)村留守兒童監(jiān)護人提供常態(tài)化、專業(yè)化、多元化的家庭教育指導服務(wù)，動員團員青年、少先隊員、“五老”隊伍，開展關(guān)愛服務(wù)和互助活動。

　　(檀美玲/7月12日中安在線)

　　江西：出臺關(guān)護規(guī)程

　　日前印發(fā)的《江西省農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作規(guī)程（試行）》進一步加強了對農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛保護工作。

　　工作規(guī)程按照標本兼治的總體思路，堅持落實家庭監(jiān)護主體責任，從保障農(nóng)村留守兒童安全、健康、受教育等權(quán)益出發(fā)，對農(nóng)村留守兒童信息管理、強制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預(yù)、重點時段排查等方面進行了完善和規(guī)范，進一步明確了各部門的工作職責；建立健全了包括入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入、建立臺賬等留守兒童信息管理機制，規(guī)定了強制報告情形，確定了強制報告主體和受理主體，細化了應(yīng)急處置措施，明確了評估幫扶內(nèi)容，強化了監(jiān)護干預(yù)措施及重點時期的宣傳和教育工作。

　　江西省民政廳相關(guān)負責人表示，工作規(guī)程著眼于規(guī)范關(guān)愛保護工作流程、編密織牢關(guān)愛保護安全網(wǎng)，體現(xiàn)了依法行政、改革創(chuàng)新的精神，使江西省農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護制度體系更加健全。

　　（陳斌華/7月11日《江西日報》）

　　天津：啟動暑期專項行動

　　7月6日，天津市民政局舉辦新聞發(fā)布會，啟動“合力監(jiān)護 相伴成長”關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童暑期專項行動。暑假期間，天津市民政、教育、公安等24個政府部門聯(lián)合發(fā)力，開展關(guān)愛和保護農(nóng)村留守兒童工作，確保留守兒童度過一個平安、快樂、充實的暑期。

　　今年暑期，天津市將充分發(fā)揮區(qū)級農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作聯(lián)席會議作用（由市民政局牽頭，市綜治辦、市教委、市公安局等單位和部門組成的天津市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作聯(lián)席會議辦公室），進一步加強各職能部門和單位之間的聯(lián)動，集中開展暑期干預(yù)幫扶工作。各區(qū)村（居）民委員會工作人員，每周對農(nóng)村留守兒童進行家訪，做好家訪記錄，了解農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)實狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)問題，落實干預(yù)幫扶措施，依托“關(guān)愛兒童之家”這塊陣地，組織專業(yè)心理咨詢團隊，對留守兒童開展團體輔導活動。

　　此外，天津市將委托高等院校首次開展農(nóng)村留守兒童生活狀況抽樣調(diào)查，在農(nóng)村留守兒童居住地村委會、農(nóng)村留守兒童、父母及監(jiān)護人中開展入戶調(diào)查和實地訪談，全面了解農(nóng)村留守兒童基本情況、生活狀況、學校生活與學習情況、健康與安全狀況、與外出打工父母情感聯(lián)系等情況，為實施精準關(guān)愛保護提供詳實資料。

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　　江蘇：摸底調(diào)查建立信息庫

　　江蘇多地通過摸底調(diào)查，建立了關(guān)于留守兒童的信息庫。

　　今年，南京市建立精準的農(nóng)村留守兒童信息庫，一人一檔，實行動態(tài)管理，分類開展關(guān)愛保護工作。各區(qū)政府通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等方式，對重點對象進行核查、家庭監(jiān)護缺失評估和幫扶。鎮(zhèn)街衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要積極創(chuàng)造條件開展農(nóng)村留守兒童心理疏導和咨詢服務(wù)。

　　宿遷市有近五萬名農(nóng)村留守兒童。近期，該市相關(guān)部門針對留守兒童，組織開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護專項行動，并將該市家庭生活困難的留守兒童全部納入托底保障。

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　　黔西南州:發(fā)放安全手環(huán)

　　在保障留守兒童安全方面，貴州黔西南州有自己的一套方法。當?shù)赜?萬多名留守兒童,黔西南州運用公安機關(guān)的“地網(wǎng)”安防系統(tǒng),為留守兒童佩戴安全手環(huán),讓孩子們有了“電子監(jiān)護人”。

　　據(jù)當?shù)孛窬�介紹,該安全手環(huán)集手機APP、時鐘、位置實時監(jiān)控、SOS緊急報警、電子圍欄報警、移動軌跡查詢、低電量報警顯示等功能于一體,通過公安機關(guān)“地網(wǎng)”安防技術(shù),異常動態(tài)第一時間預(yù)警、偵測、感知、定位。留守兒童父母還可以通過安裝手機APP,實時接收孩子SOS報警,查看孩子動態(tài)軌跡。截至今年6月中旬,當?shù)毓裁赓M發(fā)放留守兒童安全手環(huán)46800余。

　�。ㄓ嗖�旭/7月12日《貴州日報》）