央廣網(wǎng)北京3月18日消息（記者呂紅橋）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財經(jīng)》報道，今年的政府工作報告提出，打造改革開放新高地。作為我國改革開放的一張新“名片”，自貿(mào)區(qū)的每一個探索和突破都被寄予厚望。

　　自貿(mào)區(qū)實行“負(fù)面清單”管理模式

　　上海南京路，店鋪林立，市民隨手拿起一件進(jìn)口商品，恐怕很難想象，十幾個小時之前，它可能還躺在外國的工廠里。上海自貿(mào)區(qū)2013年掛牌成立后，通關(guān)時間一減再減，才帶給人們?nèi)绱舜蟮馁徫锉憷�。全國人大代表、浦東新區(qū)區(qū)長杭迎偉說，這是“自貿(mào)區(qū)速度”，在名稱庫選名的當(dāng)場辦結(jié)，企業(yè)的變更事項當(dāng)場辦結(jié)，需要核名的2天內(nèi)辦好。貿(mào)易通關(guān)同樣也要跑出“自貿(mào)區(qū)速度”：95%的海運貨物2天內(nèi)實現(xiàn)入關(guān)，95%的空運貨物12小時內(nèi)實現(xiàn)入關(guān)。

　　目前，包括上海自貿(mào)區(qū)在內(nèi)，我國已經(jīng)分三批設(shè)立了11個自貿(mào)區(qū)，布局在東南沿海、中西部和東北地區(qū)。自貿(mào)區(qū)與國際接軌，實行“負(fù)面清單”管理模式�！柏�(fù)面清單”經(jīng)過多次“瘦身”，自貿(mào)區(qū)的開放范圍越來越廣。

　　值得注意的是，在共性改革的基礎(chǔ)上，這11個自貿(mào)區(qū)還形成了各自的特點和優(yōu)勢。以在舟山打造的浙江自貿(mào)區(qū)為例，全國政協(xié)委員、浙江大學(xué)副校長羅衛(wèi)東告訴記者，它突出的是原油貿(mào)易。舟山主要做的是原油的儲運與中轉(zhuǎn)，羅衛(wèi)東希望，舟山能被打造成世界最大的原油儲運中轉(zhuǎn)中心，這樣一來，原油的價格指數(shù)、價格波動、匯率和原油之間的關(guān)系都要和自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)緊緊結(jié)合在一起了。

　　自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗有望全國推廣

　　今年的政府工作報告要求，全面復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗。接下來，自貿(mào)區(qū)的投資、貿(mào)易便利措施，和金融、管理、體制機制等方面的經(jīng)驗，有望向全國推廣。

　　與此同時，自貿(mào)區(qū)自身的建設(shè)也要向更高層次邁進(jìn)。全國人大代表、廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授潘越建議，在自貿(mào)區(qū)加快布局金融科技。因為自貿(mào)區(qū)的軟件信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較發(fā)達(dá)，在金融科技創(chuàng)新方面人才儲備也相當(dāng)充沛。有了這樣的人才基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，自貿(mào)區(qū)目前要先發(fā)開展金融科技創(chuàng)新。

　　升級探索：“自貿(mào)區(qū)”到“自由港”

　　與某個領(lǐng)域的創(chuàng)新相比，自由貿(mào)易港被認(rèn)為是自貿(mào)區(qū)的整體“升級版”。政府工作報告也提出，探索建設(shè)自由貿(mào)易港。兩會期間，這還成了河南代表團(tuán)的熱詞，因為鄭州正在積極申請建設(shè)內(nèi)陸型自由貿(mào)易港。全國人大代表、河南省商務(wù)廳黨組書記張延明表示，特別是在貿(mào)易便利化方面，鄭州的通關(guān)條件、通關(guān)水平，以及主要的框架性建設(shè)工作還會繼續(xù)向前推進(jìn)。要扎扎實實地把自貿(mào)區(qū)的基礎(chǔ)打好，為下一步申報自由貿(mào)易港來創(chuàng)造條件。

　　除了鄭州，全國還有多個城市明確，要申請建設(shè)自由貿(mào)易港。在全國政協(xié)委員、廈門市政協(xié)主席張健看來，要創(chuàng)造條件，讓自由貿(mào)易港成為新一輪對外開放的標(biāo)桿。人員、貨物、金融要有自由進(jìn)出的條件。另外在其他方面，都需要有一個更為寬松并且和所有國際慣例相銜接的一種運營環(huán)境。

　　專家點評：自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單還有進(jìn)一步壓縮的空間

　　商務(wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會副主任張建平表示，自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單還有進(jìn)一步壓縮的空間�，F(xiàn)在我們的自貿(mào)試驗區(qū)的負(fù)面清單是過去產(chǎn)業(yè)管理指導(dǎo)目錄中限制和禁止類的項目和行業(yè)的匯總。從上海自貿(mào)區(qū)掛牌到今天，負(fù)面清單的長度已經(jīng)從過去的200項左右壓縮到了幾十項。但是著眼于未來新一輪改革開放的要求，我們未來還要進(jìn)一步擴大外資在中國的市場準(zhǔn)入，讓我們的企業(yè)的競爭力能夠不斷提升。