央廣網(wǎng)北京3月25日消息（記者王建帆）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財經(jīng)》報道，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，從5月1號起，在全國范圍內(nèi)全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等全部營業(yè)稅納稅人，納入試點(diǎn)范圍。

　　財政部、國家稅務(wù)總局公布了營改增全面推開細(xì)則。其中，備受矚目的二手房交易“營改增”也塵埃落定。

　　基本平移二手房交易營業(yè)稅政策

　　細(xì)則顯示，對北上廣深之外的非一線城市，個人把購買兩年及以上的住房對外銷售的，免征增值稅；不足兩年的，按5%的征收率全額繳納增值稅。對北上廣深四個城市，購買不足兩年的住房對外銷售，同樣按5%的征收率全額繳納增值稅，但對于兩年及以上的住房，則分為非普通住宅和普通住宅，前者以銷售收入減去購買住房價款后的差額按照5%的征收率繳納增值稅，后者免征。中國房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟秘書長陳云峰認(rèn)為，它基本平移了現(xiàn)行的二手房交易營業(yè)稅政策，但總體稅負(fù)穩(wěn)中有降：

　　陳云峰：這次關(guān)于二手房的營改增，我算了一下，在稅負(fù)方面總體是穩(wěn)中有降的：如果是購買滿兩年的普通住宅，實(shí)際上就是平移了原來的營業(yè)稅政策，如果是不滿兩年的房子，則稅負(fù)穩(wěn)中有降。

　　兼顧穩(wěn)定樓市預(yù)期與抑制投機(jī)行為

　　在一線城市房價快速上漲，蘇州等地陸續(xù)出臺政策調(diào)控房價的背景下，這次二手房營改增細(xì)則的確定，不禁引發(fā)市場猜測：它對當(dāng)前樓市有什么影響呢？偉業(yè)我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉認(rèn)為，營改增是整個稅制改革的一個重要步驟，本身并沒有調(diào)控樓市的意圖，但在當(dāng)前部分城市房價出現(xiàn)異動的窗口期，能起到穩(wěn)定市場預(yù)期的作用。

　　此前曾有市場傳言說，房地產(chǎn)納入營改增試點(diǎn)后，將適用11%的稅率。因?yàn)閾?dān)心相關(guān)稅費(fèi)上漲，不少人爭著在新政實(shí)施前買房。胡景暉說，文件出臺消除了這類恐慌性購房：

　　胡景暉：一些經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)誤導(dǎo)購房者，對購房者說營改增后稅率有可能調(diào)高到11%，可能導(dǎo)致稅費(fèi)增加，這事導(dǎo)致前期一些城市交易量過于火爆的原因之一。所以我覺得現(xiàn)在財政部公布這個細(xì)則，在很大程度上向大家表明，二手房交易營改增后其實(shí)沒有太大變化，消費(fèi)者該買的就買，不是那么著急的就不要著急買。

　　另外，在中國房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟秘書長陳云峰看來，試點(diǎn)后基本穩(wěn)定的稅率，同樣也給賣方吃了一顆定心丸。未來二手房入市量將逐漸上升，有利于抑制一線城市房價過快上漲。

　　陳云峰：稅率比較穩(wěn)定，老百姓就能減少觀望，這樣，進(jìn)入市場二手房的量就增加了，它就穩(wěn)定了整個二手房市場的價格，而二手房一旦穩(wěn)定，一手房價格也會逐漸穩(wěn)定。另外，這次細(xì)則在北上廣深還是采取了差別化的政策，還是要抑制一下投機(jī)性的行為。