【導(dǎo)讀】李克強總理在國務(wù)院部門負責(zé)同志會議上強調(diào)，對今年主要目標任務(wù)進展和完成情況要加強督查，并做到勤政、廉政兩手抓。經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》本期觀點：出實招、治懶政，確保改革“蹄疾步穩(wěn)”。

　　央廣網(wǎng)財經(jīng)北京10月9日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，十一長假后的第一個工作日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院部門負責(zé)同志會議，部署做好下一階段經(jīng)濟社會發(fā)展工作。

　　李克強說，當前，我國經(jīng)濟運行總體保持在合理區(qū)間，改革效應(yīng)不斷釋放，新的增長動力正在生成。但國際國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力大，各種矛盾交織，既要對我國發(fā)展長期向好的基本面充滿信心，又要對困難和挑戰(zhàn)有充分估計，注重用新視角把脈經(jīng)濟，以新思路拓展新局，在持續(xù)發(fā)展中擴大就業(yè)、增加收入、改善生態(tài)、提質(zhì)增效。

　　李克強總理要求，對今年主要目標任務(wù)進展和完成情況要加強督查，最終結(jié)果年底要盤點交賬，對尸位素餐、違法違紀的要嚴肅問責(zé)，同時要做到勤政廉政兩手抓。各地區(qū)各部門要出實招、治懶政、求實效，在完成好今年任務(wù)的同時，謀劃好明年經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　中共中央黨校教授辛鳴對此進行解讀。

　　經(jīng)濟之聲：李克強總理明確要求，對今年主要目標任務(wù)進展和完成情況要加強督查，最終結(jié)果年底要盤點交賬，對尸位素餐、違法違紀的要嚴肅問責(zé)。時間已經(jīng)進入第四季度，為什么總理要在這個時候強調(diào)這個內(nèi)容？

　　辛鳴：今年中國的經(jīng)濟發(fā)展形勢不是特別樂觀，而且我們定的經(jīng)濟發(fā)展目標又是一個實事求是的目標，在經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢處于下行的情況下，如果發(fā)展目標不能完成，將會產(chǎn)生一系列的負面效果。保證今年的經(jīng)濟發(fā)展目標能如期按量的完成，就需要在各個階段的工作都要按照工作計劃一步一步做好，就必須對我們今年的目標進展和完成情況要進行督查，做得不好、不到位的，就要及時補上。今年已經(jīng)到了第四季度，如果還沒有發(fā)現(xiàn)哪些方面有問題，等到年底再改已經(jīng)來不及了，所以加強督查很重要。

　　經(jīng)濟之聲：李克強總理還要求“做到勤政廉政兩手抓”。今年以來，中央反腐工作力度很大。總體來說，中央在反腐方面取得了哪些主要的進展？

　　辛鳴：今年中央政府在反腐方面所取得的進展社會群眾都是有目共睹的，大家切身感受到在廉政方面更加明顯。首先黨員干部的作風(fēng)方面有了很明顯的改善，過去那種不良作風(fēng)，官僚主義、形式主義、奢靡之風(fēng)、享樂主義，現(xiàn)在已經(jīng)得到了有效遏制，同時查處一些腐敗現(xiàn)象也發(fā)揮了強有力的震懾作用，讓新的腐敗的滋生也大為減少，這些都是可圈可點的成績單。

　　經(jīng)濟之聲：外一方面，總理還特別提到“歡迎社會輿論監(jiān)督政府工作”。我們也注意到，在加強公眾監(jiān)督方面，中央出臺了一些不同于以往的做法，比如中紀委監(jiān)察部網(wǎng)站集中刊登網(wǎng)友爆料等等。怎么評價當前社會輿論監(jiān)督對反腐工作的重要作用？

　　辛鳴：我們對社會公眾監(jiān)督反腐的作用，給多高的評價都不為過。我們經(jīng)常講反腐敗要靠制度，但是如何發(fā)現(xiàn)腐敗行為突破了制度，靠什么？其實最終還是要靠人民群眾的監(jiān)督。人民群眾的眼睛是雪亮的，盡管紀檢監(jiān)察部門的同志也在盯著，但是面對這么廣大的黨員干部群體，僅僅靠紀檢部門的同志的力量是遠遠不夠的。這段時間以來不準黨員干部到高檔的場所消費，結(jié)果很多部委辦的培訓(xùn)中心變成了消費場所，這樣一種現(xiàn)象就是被人民群眾發(fā)現(xiàn)之后，我們把它給踢了出來，然后開始進行有效的整治。所以人民群眾在發(fā)現(xiàn)腐敗線索，發(fā)現(xiàn)腐敗現(xiàn)象方面有著天然優(yōu)勢不可替代的作用，對于這一點作用一定要充分的發(fā)揮運用好。

　　經(jīng)濟之聲：在昨天的會議中，總理還特別強調(diào)了落實國務(wù)院部署需要推進六大舉措，首先就是持續(xù)推進簡政放權(quán)，并抓住有利時間窗口，有序推進非基本公共服務(wù)、資源、環(huán)保等價格改革。簡政放權(quán)作為改革的排頭兵，有什么特殊意義？

　　辛鳴：這是中國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展中最重要的一項工作，是最根本的工作。要想讓先進的經(jīng)濟發(fā)展更加的有活力靠什么？要釋放市場的活力，要讓市場主體真正能把自己該干的事情，想干的事情給干好，干明白。但是現(xiàn)在有一種問題就是，多少年來的制度體制安排導(dǎo)致政府部門管得太多，當然有很多的時候政府部門是出于好意，它想去把這件事情管的更加的條理更加的有規(guī)則，可是管了太多之后容易抑制住市場的活力，經(jīng)濟進一步蓬勃發(fā)展的動力就會消減。所以通過簡政放權(quán)，可以限制住權(quán)利，激發(fā)市場活力，這就真正達到了未來經(jīng)濟發(fā)展更深層次動力的培育，這對今天中國社會的發(fā)展，尤其對于目前經(jīng)濟處于下行狀態(tài)下來去尋找深層次市場動力方面的意義很大。

　　經(jīng)濟之聲：總理提到的六項舉措還包括瞄準群眾急需、遲早要干的薄弱環(huán)節(jié)，年內(nèi)在水利、環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域再開工一批重大項目等等�？梢哉f，推進各項改革任務(wù)，時間緊、擔子重。這樣的背景下，如何推動各級政府鼓足干勁兒，在廉政的同時，更加勤政？

　　辛鳴：最根本的一條就是首先要讓黨員干部真正明白現(xiàn)在的所作所為，將直接關(guān)系到人民群眾生活水平的提高，直接關(guān)系到中國經(jīng)濟社會發(fā)展狀況的健康與否，甚至直接關(guān)系到未來中華民族偉大復(fù)興的目標。當這樣一種責(zé)任感、使命感在黨員干部心中確立起來之后，再付之以扎實、細致科學(xué)的制度體制的監(jiān)督約束和激勵，這樣就可以讓實招、實效可以很好的體現(xiàn)出來。