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　　央廣網(wǎng)北京10月1日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，美國國會未就預(yù)算妥協(xié)，聯(lián)邦政府17年后再次暫時關(guān)門。10月1日16點，經(jīng)濟之聲評論：政治博弈導(dǎo)致的政府關(guān)門代價昂貴。

    當(dāng)?shù)貢r間1號凌晨0點，也就是北京時間今天12點。美國聯(lián)邦政府迎來了新一屆財年，因為無法得到國會的撥款，美國聯(lián)邦政府不得不暫時關(guān)門。在此之前，美國民主共和兩黨在預(yù)算問題上幾經(jīng)博弈，最終都沒有達成妥協(xié)。美國政府關(guān)門，簡單地理解就是美國政府沒錢了。預(yù)算撥款的權(quán)力掌握在美國國會手中，國會不通過預(yù)算案，就意味著政府不能花錢，很多需要花錢的工程無法繼續(xù)，員工的工資也將難以支付。不過政府關(guān)門在美國到也不是什么新鮮事，從1977年到1996年19年間，聯(lián)邦政府曾關(guān)門17次，幾乎平均每年關(guān)門一次，最短1天，最長21天。其中1995年至1996年，克林頓政府執(zhí)政時期，曾兩次關(guān)門，導(dǎo)致數(shù)十萬政府雇員被遣散回家“待業(yè)”。今天美國政府關(guān)門是時隔17年政府再次停擺。表面上看，這次把美國政府逼到關(guān)門窘境的是民主共和兩黨的博弈，醫(yī)改法案是奧巴馬第一任期內(nèi)的主要政績，共和黨當(dāng)然不愿為對手的功績掏腰包，因此是否為此撥款成為兩黨博弈的焦點，由于博弈不斷升級，最終沒有就預(yù)算達成一致，政府只能暫時關(guān)門。那么，我們該怎么深入理解美國政府關(guān)門？背后有沒有更深層次的原因？政府暫時關(guān)門會造成哪些影響，對于美國經(jīng)濟整體影響大不大？我很想聽聽專家的解讀。　　　
    經(jīng)濟之聲特約評論員、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟所助理研究員魏亮表示，首先美國政府關(guān)門是涉及到它沒有辦法進行對下一年度的預(yù)算進行動用，這里面就涉及到關(guān)于舉債上線的問題，就意味著簡單的說國會認為政府花錢無度，所以給它一個硬指標(biāo)，你不能花超，花超就不好說了，現(xiàn)在就是意味著，國會認為政府胡作非為，所以說預(yù)算就不能夠再批準(zhǔn)你了，所以也就不能花錢。那么在這樣一個狀況之下也就意味著政府可能沒有錢來花或者手上的現(xiàn)金就相對來說要少，手上的現(xiàn)金少，就必須要用到刀刃上，必須要開的部門上，比如說像國家公園、一些紀(jì)念碑，紀(jì)念設(shè)施、博物館這些可以說是不關(guān)心到國計民生的這些事情就可以先關(guān)掉，包括其他的也能適當(dāng)?shù)�、有序的讓一些員工也就相當(dāng)于休無薪價，降低政府的行政成本，那么能夠使得政府必須運行下，這個就是大概政府關(guān)門的一個大概的解釋吧。
    魏亮認為，首先它有一個根源，實際上美國財政沒有錢這是一個根源，也就意味著說不是說因為醫(yī)改法或者其他的某種法案需要支出，所以說大家斗的不得了，這個錢就花不了，從根本來說是總的財政的盤子出現(xiàn)了問題。也就是我們回顧過去幾年美國一直就它的財政整頓問題，在進行反復(fù)，兩黨之間在進行斗爭，那么為什么要進行這種斗爭？這是金融危機對美國經(jīng)濟產(chǎn)生的最深刻的影響所引起的，那么在這樣一個狀況之下，使得美國政府未來10年能動用的財政資源是越來越少，那么如果說盤子少，蛋糕小了，那么切蛋糕起來就異常要小，這種摩擦就越來越到。那么在這樣一個狀況之下比如說現(xiàn)在的醫(yī)改法遇到了新的問題，那么可能下一輪就變成共和黨的某種體現(xiàn)了，因此就是因為它的總體的盤子小，相對政府騰挪的空間小了，和國會之間了摩擦越來越大了，所以就使得政府關(guān)門的問題在持續(xù)。
    魏亮說這個事件一定會和解的，就是說不可能任何一個，無論他是共和黨也好，還是民主黨也好，不可能希望聯(lián)邦政府癱瘓下去，所以說這樣一種達不成協(xié)議是暫時的，當(dāng)然反過來說讓某一派一味的去做妥協(xié)，也可能不現(xiàn)實。那么在這樣的狀況下有兩條路可走，第一個在已經(jīng)開始削減行政人員工作時間的時候，關(guān)閉了一些可有可無的設(shè)施的時候，兩黨要展開一個緊急磋商，如果說要能達成一個妥協(xié)，他正式的撥款法，就能夠生效，新一財年的預(yù)算就生效了，政府關(guān)門的問題就解決了。第二個是兩黨實在是無法達成，就像剛才我說的一樣蛋糕太小，大家沒法分了，在這樣一個狀況之下為了讓政府不至于耽誤美國發(fā)展的前景，很可能也會通過一些類似于臨時撥款法，比如說授權(quán)政府能夠繼續(xù)運作到明年1月份，在1月份之前給它留出一個時間段來商討，這種切蛋糕的問題，大概這么兩種方法吧。
    魏亮認為，美國的政府出現(xiàn)財政方面的混沌或者說這種危機也好，實際上是已經(jīng)符合下架的預(yù)期，就像我剛才說的一樣，它在未來十年財政盤子或者財政蛋糕越做越小，那么在這樣的狀態(tài)之下摩擦是不可避免的，或者應(yīng)該是說是更加頻繁的，如果說大家預(yù)料到了是更加頻繁的，那么每當(dāng)政府出現(xiàn)困難的時候，財政出現(xiàn)困難的時候，它所產(chǎn)生的這樣一種波動性就小，一旦一個事情在金融市場上變得可預(yù)期了，那么他對金融市場價格的波動影響力就小。這是第一個，第二個就是雖然大家預(yù)測到了美國政府時常會出現(xiàn)可能面臨專門的這種狀況，或者說錢倒騰不開的這樣一種狀況，以為著實際上美國政府引導(dǎo)經(jīng)濟持續(xù)的走復(fù)蘇之路的信心會收到打擊，我們現(xiàn)在雖然看到了美國政府創(chuàng)出了一系列的概念，比如說科技革命和產(chǎn)業(yè)革命同時可能在美國發(fā)生，那么美國再工業(yè)化出現(xiàn)了新的進展，我們可以看到很多高科技產(chǎn)品股價升的很快，那么這是美國政府的攻擊，但是這個是一（國情主義），長時間是要美國政府投入財力包括它的這樣一種政策引導(dǎo)，使得經(jīng)濟持續(xù)的發(fā)展，那么如果美國政府總出毛病的話，那么這種持續(xù)發(fā)展的信心就會受到打擊，那么對美國經(jīng)濟長遠的發(fā)展，或者說中長期的這種增長是有負面影響的。
    魏亮認為，首先當(dāng)時的下調(diào)是在金融危機的背景下，那么在當(dāng)時的狀況之下，是在危機之后所有的國家它的政府的薪償能力都受到了打擊，那么包括金融危機的發(fā)源地美國。那么在這樣一個狀況之下，當(dāng)金融市場上又很長時間沒有遇到危機同時出現(xiàn)的政府財政困境的時候，對這種事件恐慌的影響度就相對來說要大一些。同時當(dāng)時在危機中的美國它吸收這種影響的能力也相對弱一些，因此在當(dāng)時處于某種考慮，對美國股權(quán)債務(wù)的評級調(diào)價他是有這樣一個原因的，那么現(xiàn)在美國經(jīng)濟應(yīng)該說已經(jīng)走上了一個復(fù)蘇的軌道，他的趨勢是好的，那么在好的趨勢之下，很顯然這種可預(yù)期的財政上的困境并不會直接影響到對它組成債務(wù)問題。但是對它的短期國債收益率還是有增長的。