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　　導(dǎo)讀：中國汽車工業(yè)協(xié)會反對廣州實施汽車限購令，認(rèn)為政策出臺是頂風(fēng)作案。厘清“誰是誰非”有利于民生決策。

　　中廣網(wǎng)北京7月13日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，與現(xiàn)在炎熱的天氣相反，七月份國內(nèi)汽車市場有可能會比六月份更加寒冷。7月1號，在毫無征兆的情況下，廣州出臺了汽車限購政策，這個消息猶如一枚“強(qiáng)力炸彈”，迅速引起了國內(nèi)車市的劇烈震動。事情已經(jīng)過去了將近半個月，它的余波仍然沒有平復(fù)。就在昨天，一條有關(guān)中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長董揚(yáng)質(zhì)疑廣州汽車限購政策的消息被迅速傳播并引起大討論。

　　董揚(yáng)說，廣州的限購政策沒有向國務(wù)院報批，屬于“頂風(fēng)作案”，因為國務(wù)院一直有文件，不允許地方出臺限制汽車銷售的政策。北京的限購、上海市拍賣車牌，都是向國務(wù)院匯報并反復(fù)征求意見后才實施的。

　　不可否認(rèn)，廣州的限購政策確實來得突然、來得迅猛，也確實會對汽車產(chǎn)業(yè)造成影響。不過，對于不堪擁堵重負(fù)的城市交通來說，限購也許是最無奈、也是當(dāng)下最現(xiàn)實的選擇�，F(xiàn)在來厘清中汽協(xié)和廣州市究竟誰是誰非，可以為未來的民生決策提供借鑒。這也是我們評論這個話題的出發(fā)點。經(jīng)濟(jì)之聲特約評論員、中國社科院政治學(xué)所行政學(xué)研究室研究員贠杰一起來評論。

　　中汽協(xié)秘書長反對限購的另一個理由是，汽車的限購會影響到經(jīng)濟(jì)增長，與當(dāng)前中央穩(wěn)增長政策相抵觸。但從廣州的角度出發(fā)，汽車限購是為了緩解城市交通擁堵、空氣污染、停車占地等迫在眉睫的問題，出發(fā)點也是好的。那么，應(yīng)該怎樣看待這兩種從不同角度出發(fā)對汽車限購政策的不同觀點？

　　贠杰：這兩種觀點都可以理解。從中汽協(xié)觀點來看，限購汽車影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這種影響是肯定的。但是政策始終在調(diào)整，如果這個政策放在20年前，汽車限購政策根本不容易被理解，或者不容易被實行。但是今天我們面臨的問題和10幾年前20年前完全不一樣，雖然目前限購汽車購車會影響經(jīng)濟(jì)增長，但是影響力有限。從廣州情況來看，目前它的污染問題、堵車問題以及汽車占地的問題非常嚴(yán)重，所以廣州出臺限購政策容易理解。

　　目前中國購車總體上是富裕階層的事，而堵車、空氣污染和汽車占地這些事是關(guān)于包括低收入階層在內(nèi)的整個社會生活質(zhì)量和社會環(huán)境問題，也就是民生問題，如果在二者經(jīng)濟(jì)增長和民生選擇中，汽車限購就成為一種必然選擇。

　　不可否認(rèn)，限購有副作用。而且限購也不能從根本上解決汽車帶來的問題，不是治本之策。有人說，出臺汽車限購是無奈的選擇，是“兩害相權(quán)應(yīng)取其輕”，這種說法有沒有道理？

　　贠杰：這種說法有道理而且是目前現(xiàn)實寫照。從中國特殊性來看，特別對特大城市來看，人口目前仍然在大量流入，城市超負(fù)荷運轉(zhuǎn)已經(jīng)是一種不爭的事實，所以一方面富裕起來的城市市民購車欲望逐漸在增強(qiáng)，另一方面城市道路改善和空氣質(zhì)量改善的余地在減少，所以目前的限購政策確實不是一種理想政策，但是它也是一種不得以的被迫無奈之舉。