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國家發(fā)改委:今年將再次修訂政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄

2016-09-01 16:45:00 來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京9月1日消息(記者王建帆)國家發(fā)改委今天(1號(hào))召開新聞發(fā)布會(huì),發(fā)改委表示,將以投資領(lǐng)域改革為重點(diǎn),推進(jìn)簡政放權(quán),今年將再次修訂政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄。

  盡管2013年、2014年已修訂了政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄,累計(jì)減少76%的中央層面核準(zhǔn)項(xiàng)目,但國家發(fā)改委投資司副司長羅國三說,投資審批事項(xiàng)還要持續(xù)下放,今年還要再一次修訂核準(zhǔn)目錄:

  羅國三:今年,按照國務(wù)院的要求,中央政府層面核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目削減比例要達(dá)到原來的90%以上,今年還要再一次修訂核準(zhǔn)目錄。按照目前的方案初步測算,需要報(bào)中央層面核準(zhǔn)的項(xiàng)目數(shù)量還將進(jìn)一步減少50%以上,也就是三個(gè)連續(xù)50%,這樣中央政府層面核準(zhǔn)項(xiàng)目的數(shù)量削減比例可以達(dá)到原總量的90%以上。

  除了“減核準(zhǔn)”,國家發(fā)改委還在投資領(lǐng)域?qū)嵭小皽p前置”、“減報(bào)建”、“減環(huán)節(jié)”。國家發(fā)改委政研室巡視員楊潔說:

  楊潔:減前置。對(duì)涉及近20個(gè)部門的50項(xiàng)核準(zhǔn)前置,發(fā)改委率先取消了18項(xiàng)屬于企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的前置條件,而且還推動(dòng)將其他的32項(xiàng)前置精簡為“兩項(xiàng)半”,除少數(shù)重特大項(xiàng)目保留環(huán)評(píng)作為前置審批外,只保留規(guī)劃選址、用地預(yù)審兩項(xiàng)前置。減報(bào)建。將投資項(xiàng)目開工前的報(bào)建審批事項(xiàng)由65項(xiàng)減為42項(xiàng),推進(jìn)項(xiàng)目審批提速。減環(huán)節(jié)。對(duì)列入規(guī)劃、符合條件的政府投資項(xiàng)目,實(shí)行“兩道并一道”,不再審批建議書,直接審批可研報(bào)告。

  此外,一些對(duì)企業(yè)等市場主體有直接影響的“紅頭文件”,也是國家發(fā)改委文件“大瘦身”的重要目標(biāo)。發(fā)改委法規(guī)司司長李亢介紹,目前已開展三輪文件清理,廢止了與企業(yè)、老百姓密切相關(guān)的各類文件2857件,占國家發(fā)改委所有規(guī)范性文件總數(shù)的60%,其中涉及投資管理的達(dá)上百件:

  李亢:對(duì)與現(xiàn)行規(guī)定和投融資體制改革方向不一致的80余件文件全部廢止。此外,還對(duì)能源生產(chǎn)、能源工程建設(shè) 領(lǐng)域100余件老齡文件進(jìn)行清理、廢止或者修改,特別是放寬投資準(zhǔn)入,調(diào)動(dòng)市場主體,特別是民間投資的積極性。

  在簡政放權(quán)的同時(shí),投資領(lǐng)域權(quán)力下放與配套制度建立不同步、事中事后監(jiān)管滯后的問題也亟待解決。楊潔說,國家發(fā)改委已初步建好“放管結(jié)合”的機(jī)制:

  楊潔:發(fā)改委按照“權(quán)力和責(zé)任同步下放、調(diào)控和監(jiān)管同步強(qiáng)化”的要求,初步建成了“放管服”改革的“2張清單4個(gè)平臺(tái)”。2張清單,就是行政審批事項(xiàng)目錄清單、權(quán)力責(zé)任清單。4個(gè)平臺(tái),就是投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、全國信用信息共享平臺(tái)、全國公共資源交易平臺(tái)、12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)。這些平臺(tái)為放管結(jié)合、加強(qiáng)和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,提供了抓手和支撐。

編輯:昌朋淼

關(guān)鍵詞:發(fā)改委;政府;投資

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