深交所發(fā)布配套規(guī)則修訂，造假上市公司將被要求依法回購全部新股

　　記者從權(quán)威渠道了解到，證監(jiān)會發(fā)行部、創(chuàng)業(yè)板部30日共向5家在審企業(yè)發(fā)放了發(fā)行批文，今天還將發(fā)放一批。

　　據(jù)悉，昨日拿到批文的企業(yè)，包括滬市主板企業(yè)1家，深市中小板企業(yè)1家、創(chuàng)業(yè)板企業(yè)3家。分別為主板的紐威閥門、中小板的新寶電器、創(chuàng)業(yè)板的楚天科技、我武生物和全通教育。

　　這意味著暫停近14個月的IPO閘門正式打開。

　　據(jù)悉，繼首批企業(yè)獲得批文之后，未來幾日，發(fā)行監(jiān)管部門還將陸續(xù)向完成準備的已過會企業(yè)發(fā)放發(fā)行批文，具體數(shù)量將視企業(yè)具體情況而定。

　　2012年11月2日浙江世寶上市，此后IPO一直處于暫停狀態(tài)。這也是A股市場上，新股發(fā)行暫停時間最長的一次。在暫停的這一年多里，有280家公司夢碎IPO，79家券商的IPO承銷業(yè)務(wù)陷入停滯。

　　隨著IPO的重啟，一系列相配套的規(guī)章制度也陸續(xù)出臺。

　　30日晚間，深交所發(fā)布了修訂后的《深圳證券交易所股票上市公告書內(nèi)容與格式指引》，該指引自發(fā)布之日起施行。2012年2月7日發(fā)布的《深圳證券交易所股票上市公告書內(nèi)容與格式指引（2012年2月修訂）》（深證上〔2012〕23號）同時廢止。對比來看，修訂后的《指引》對新股發(fā)行中可能存在的虛假信息披露行為，制定了堪稱史上最嚴格的懲罰措施，一旦造假上市將會被要求依法回購首次公開發(fā)行的全部新股，且發(fā)行人控股股東將購回已轉(zhuǎn)讓的原限售股份。

　　同日，為落實《中國證監(jiān)會關(guān)于進一步推進新股發(fā)行體制改革的意見》，深入貫徹以信息披露為中心的發(fā)行監(jiān)管要求，健全保薦業(yè)務(wù)內(nèi)控制度，強化執(zhí)業(yè)過程的風險和責任意識，證監(jiān)會也發(fā)布了《關(guān)于進一步加強保薦機構(gòu)內(nèi)部控制有關(guān)問題的通知》，要求保薦機構(gòu)應(yīng)進一步健全覆蓋立項、盡職調(diào)查、內(nèi)核、質(zhì)量控制、持續(xù)督導等環(huán)節(jié)的內(nèi)控制度安排、組織體系和控制措施，不斷增強自我約束和風險控制能力。同時，保薦機構(gòu)應(yīng)建立健全公司內(nèi)部問核機制，進一步完善關(guān)于問核的具體制度，明確問核內(nèi)容、程序、人員和責任。

　　而早些時候，上交所發(fā)布了《股票上市公告書內(nèi)容與格式指引》、《上交所證券上市審核實施細則》和《證券發(fā)行上市業(yè)務(wù)指引(2013年修訂)》。同時，上交所還設(shè)立了上市委員會和上市咨詢委員會，為上市審核事宜提供咨詢建議。