原標(biāo)題：孩子放學(xué)去哪? “課后服務(wù)方案”來了

　　湖南求解“3點半放學(xué)難題”，向社會征集意見 擬規(guī)定校內(nèi)課后服務(wù)每生每課時不超5元

　　近日，省發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布通知，就《關(guān)于中小學(xué)課后服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知(征求意見稿)》(簡稱《通知》)、《湖南省教育收費(fèi)公示制度實施辦法(征求意見稿)》(簡稱《辦法》)向全社會征求意見建議。

　　《通知》明確，全省各城市(不包括縣城、鎮(zhèn))公辦小學(xué)和初中開展課后服務(wù)，可以向自愿參加并簽訂課后服務(wù)協(xié)議的學(xué)生家長適當(dāng)收取服務(wù)費(fèi)用。對此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這將破解“3點半放學(xué)難題”，也可為家長減輕負(fù)擔(dān)，但需防止將課后服務(wù)變?yōu)榧�體教學(xué)或“補(bǔ)課”。

　　現(xiàn)狀

　　老人成接送“主力”，近四成學(xué)生放學(xué)后“被補(bǔ)課”

　　目前，“3點半放學(xué)”后孩子去哪已經(jīng)成為家長心中的一大難題。

　　“孩子通常3點半到4點就放學(xué)了，我和妻子下班要到5點半以后，接孩子是個大難題�！遍L沙市民汪先生經(jīng)營著一家公司，工作比較忙，孩子就讀于開福區(qū)清水塘第二小學(xué)，學(xué)校曾做過一個統(tǒng)計：實行“三點半放學(xué)”后，全校3500多名學(xué)生中，只有三分之一的學(xué)生家長能夠準(zhǔn)時來接孩子。

　　記者注意到，長沙不少學(xué)校周圍都有校外托管班的影子，老人接送孩子上下學(xué)的身影比比皆是。劉奶奶已年近70歲，她告訴記者：“平時都是我來接小孩放學(xué)，因為孩子的父母都是上班族，根本脫不開身。也考慮過送托管班，但始終覺得不安全，價格也都是千元起步，對于工薪家庭來說負(fù)擔(dān)太大�！�

　　據(jù)公開調(diào)查顯示，約有近40%的中小學(xué)生在放學(xué)后被家長送進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)課。

　　通知

　　擬規(guī)定學(xué)�？蛇m當(dāng)收費(fèi)開展課后服務(wù)

　　為解決孩子與家長下班時間不匹配的問題，《通知》和《辦法》應(yīng)運(yùn)而生，并向全社會征求意見建議，市民可于1月11日前將意見建議反饋至省發(fā)改委價格收費(fèi)處郵箱：hnfwjgc@163.com。

　　《通知》指出，全省各城市(不包括縣城、鎮(zhèn))公辦小學(xué)和初中開展課后服務(wù)，可以向自愿參加并簽訂課后服務(wù)協(xié)議的學(xué)生家長適當(dāng)收取服務(wù)費(fèi)用。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各市州根據(jù)各地實際，在每生每課時不超過5元的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)(一天最多按2課時收費(fèi))，根據(jù)提供課后服務(wù)的具體內(nèi)容，按照質(zhì)價相符的原則制定試行標(biāo)準(zhǔn)。課后服務(wù)收費(fèi)原則上以一學(xué)期為周期，多退少補(bǔ)。對低保戶家庭的學(xué)生實行免費(fèi)。

　　《通知》要求，開展課后服務(wù)收取的費(fèi)用，各學(xué)校具體開支范圍以教育主管部門審核同意的方案為準(zhǔn)，必須建立專賬，�？顚Ｓ�。每學(xué)期末學(xué)校要向家長公示課后服務(wù)費(fèi)的收支情況。

　　該項收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為試行標(biāo)準(zhǔn)，自2019 年春季開學(xué)時試行，試行期兩年。試行期滿前6個月，由各地教育部門向同級發(fā)改部門申請核定正式收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　另外，《辦法》明確，教育收費(fèi)公示制度是通過學(xué)校設(shè)立教育收費(fèi)公示牌(欄、墻)等形式，向社會公布收費(fèi)政策、項目、標(biāo)準(zhǔn)、計費(fèi)單位、收費(fèi)依據(jù)、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及文號，督促學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策，保障學(xué)生及其家長合法權(quán)益的制度。該制度適用于我省范圍內(nèi)各級各類學(xué)校。

　　觀點

　　家長將減負(fù)，學(xué)校管理成本或增加

　　新政如果實施，“三點半放學(xué)難題”能否得到有效解決?

　　對此，曾任長沙市開福區(qū)清水塘二小校長的劉云燕表示，家長接送孩子問題或許將得到解決，但勢必會加大教師的工作量，“一方面，老師也有孩子要照顧。另一方面，教研活動的開展以及教師備課、批閱作業(yè)等工作都要利用課余時間來進(jìn)行。《通知》一旦實施，將有可能影響老師們開展上述業(yè)務(wù)工作�！�

　　“長沙可以借鑒其他地方的經(jīng)驗，從經(jīng)費(fèi)和制度上為其提供保障�！庇昊▍^(qū)砂子塘泰禹小學(xué)校長李臻認(rèn)為，可以引進(jìn)社會機(jī)構(gòu)、高校等資源，積極整合社區(qū)、教師(包括離退休教師)、志愿者、機(jī)構(gòu)的力量，以“組合拳”的形式合力解決“三點半放學(xué)難題”，但不要把這段時間又變成上課時間，防止將課后服務(wù)變?yōu)榧�體教學(xué)或“補(bǔ)課”。

　　而早在之前，長沙市政協(xié)委員熊偉紅曾建議，可把放學(xué)后的時間變?yōu)橹行�學(xué)生素質(zhì)教育課堂�！霸诜艑W(xué)后開展體育、文藝、科技等形式多樣的社團(tuán)活動。還可以允許學(xué)校和校外特色培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，豐富放學(xué)后時間內(nèi)的課程�！保ㄓ浾卟穽� 劉鎮(zhèn)東）