今天下午，省長許達哲主持召開省政府常務會議，研究農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革、株冶集團轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)型、環(huán)保稅稅額、電梯安全監(jiān)督管理等工作。

　　會議原則同意《關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見》和《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的實施意見》，修改完善后提請省委深改組審議。會議強調(diào)，要堅決按照中央要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益作為改革的出發(fā)點和落腳點，扎實推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮。要把握政策要求，堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，堅持農(nóng)村土地集體所有，堅持家庭經(jīng)營基礎性地位，堅持穩(wěn)定土地承包關(guān)系，不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了，不能把農(nóng)民利益損害了。要穩(wěn)步推進改革，做好清產(chǎn)核資，頒發(fā)好農(nóng)村土地集體所有權(quán)證、農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)證，切實解決好農(nóng)村土地集體所有權(quán)虛置問題、農(nóng)戶承包權(quán)落實問題和經(jīng)營主體土地經(jīng)營權(quán)的保護問題。要強化組織領導，層層分解任務，落實工作責任，確保社會和諧穩(wěn)定。

　　會議聽取了關(guān)于株冶集團轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)型暨水口山銅鉛鋅產(chǎn)業(yè)基地項目的匯報。會議指出，建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。要正確處理發(fā)展與保護的關(guān)系，共同扛起湘江保護與治理的政治責任，加快推進株冶集團清水塘地區(qū)鉛鋅冶煉關(guān)停退出和水口山銅鉛鋅產(chǎn)業(yè)基地項目建設，堅決把株洲清水塘區(qū)域的重金屬污染治理好，并有力推動我省有色金屬產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。有關(guān)部門和市縣要加大政策扶持力度，依法依規(guī)支持企業(yè)發(fā)展，積極為株冶轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)型項目建設創(chuàng)造良好條件。

　　會議原則同意《湖南省大氣污染物和水污染物環(huán)境保護稅稅額的決定（草案）》，修改完善后提請省人大常委會審議。會議強調(diào)，要進一步強化環(huán)境保護和生態(tài)優(yōu)先意識，以科學擬定稅額標準、組織實施環(huán)保稅法為契機，強化稅收調(diào)控功能，壓實企業(yè)治污減排責任，形成有效的約束激勵機制，推進富饒美麗幸福新湖南建設。要完善配套政策，激勵引導企業(yè)加大技術(shù)改造、加強環(huán)保投入，有效治污減排。要調(diào)動社會各界參與生態(tài)環(huán)境保護的積極性和主動性，抓好環(huán)保稅法的貫徹實施。

　　會議原則同意《湖南省電梯安全監(jiān)督管理辦法》。會議強調(diào)，要構(gòu)筑責任體系，壓實電梯安全屬地管理、部門監(jiān)管責任，落實使用管理權(quán)者第一主體責任，及電梯生產(chǎn)銷售、維護保養(yǎng)、檢驗檢測等各環(huán)節(jié)責任，做到責任落實無盲區(qū)、安全管理無死角。要依法嚴格監(jiān)管，督促健全并執(zhí)行電梯安全管理制度，加強隱患排查整改。要加強應急救援，制定電梯安全事故處置預案，建立健全應急救援機制。要強化安全意識，營造電梯安全管理人人參與、共同監(jiān)督的氛圍。（記者 唐婷）