散居少數(shù)民族工作條例進行修正

　　不得以風俗習慣等為由拒招少數(shù)民族公民

　　為適應經(jīng)濟社會快速發(fā)展，更好地保障散居少數(shù)民族的合法權益，促進各民族共同繁榮發(fā)展，我省擬對已實施了30年的《湖南省散居少數(shù)民族工作條例》進行修正。今天下午，省十二屆人大常委會第三十一次會議分組審議了該條例修正案草案。

　　民族鄉(xiāng)大多處于偏遠山區(qū)，經(jīng)濟社會發(fā)展比較滯后。為加快民族鄉(xiāng)發(fā)展，草案擬要求，縣級以上人民政府應當增加投入，幫助民族鄉(xiāng)和有少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)加強能源、交通、通訊、農(nóng)田、水利、林業(yè)等基礎設施建設和安全飲水、流域治理等公益性項目建設；對符合條件的建設項目，按照有關規(guī)定減免當?shù)嘏涮踪Y金。同時，在資金、物資、技術、信息等方面提供優(yōu)惠條件，幫助合理開發(fā)資源，發(fā)展旅游、文化、休閑、健康養(yǎng)生等特色產(chǎn)業(yè)。

　　草案對少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和使用，以及少數(shù)民族公民的就業(yè)提出要求，擬規(guī)定縣級以上人民政府應當制定規(guī)劃，有計劃地培養(yǎng)、選拔少數(shù)民族干部和專業(yè)技術人才。國家機關在錄用、聘用、選拔工作人員時，可以劃出專項指標，放寬條件，定向錄用、聘用、選拔少數(shù)民族公民。草案還明確，少數(shù)民族公民依法享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權利，政府及其有關部門應當通過完善就業(yè)服務、加強職業(yè)教育和培訓、提供就業(yè)援助等措施，幫助少數(shù)民族公民就業(yè)；任何國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體不得以風俗習慣、語言不同等為由拒絕錄用、聘用少數(shù)民族公民。

　　為保障少數(shù)民族的教育、醫(yī)療等，草案擬規(guī)定，轄有民族鄉(xiāng)和散居少數(shù)民族人口較多的縣（市、區(qū)）人民政府應當安排條件較好的普通中學和職業(yè)中學，從民族鄉(xiāng)和有少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)招收一定數(shù)量的少數(shù)民族學生。在普通高校招生中，少數(shù)民族考生按照有關規(guī)定享受相應的優(yōu)惠政策。政府應當加強民族鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生計生服務機構建設，組織縣級以上醫(yī)療保健機構對口支援民族鄉(xiāng)的人才培養(yǎng)、公共衛(wèi)生、婦幼健康、疾病防治等工作，幫助民族鄉(xiāng)加強地方病、傳染病和出生缺陷的防治。

　　■審議聲音

　　劉路平委員認為，我省民族鄉(xiāng)自然與生態(tài)文化資源豐富，少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)建設和旅游業(yè)融合發(fā)展取得了一定成效。因此建議草案進一步明確，縣級以上人民政府應當將民族鄉(xiāng)旅游業(yè)納入旅游發(fā)展規(guī)劃，支持對民族鄉(xiāng)旅游資源的保護和合理開發(fā)，加強旅游基礎設施建設。同時，支持民族鄉(xiāng)加強少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護與建設，推動民族文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加強鄉(xiāng)村環(huán)境保護與治理，改善村容村貌。

　　部分常委會組成人員提出，由于民族鄉(xiāng)定向招生政策是我省現(xiàn)行有效做法，如初中起點農(nóng)村小學、幼兒園教師公費定向培養(yǎng)工作中，每年的招生計劃都定向到民族鄉(xiāng)。因此，草案應增加“實行定向招生的省屬普通高校，應當安排一定名額對民族鄉(xiāng)定向招生，定向招生以招收少數(shù)民族學生為主”等內容。（記者 劉文韜 通訊員 陳瓊）