圖為：武漢東湖高新區(qū)政務服務中心“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”改革，讓市民享受更高效服務。（記者 倪娜 攝）

　　湖北日報訊  記者 胡弦 通訊員 余博

　　這是很不平凡的五年，這是“中國夢”在武漢的生動實踐。

　　黨的十八大以來，武漢認真貫徹落實黨中央和省委重大改革部署，以系統(tǒng)思維抓重點、推試點、破難點、消痛點、出亮點，六大領域730多項重點改革任務扎實推進，60余項國家級改革試點項目全面開展，科技金融創(chuàng)新和外籍人才引進等第一批改革經(jīng)驗在全國推廣。

　　今年1月22日，在武漢市第十三次黨代會上，省委副書記、武漢市委書記陳一新在報告中45次提到改革。全市牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，從群眾“最怨、最恨、最急、最盼”的事改起，爭當全國全面深化改革的“排頭兵”。

　　整治“新衙門作風”，推進四大資智聚漢工程，開展“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”改革，選拔“獅子型”干部……圍繞落實習近平總書記視察湖北指出的“四個著力”，武漢正以坐不住的緊迫感、等不起的責任感、慢不得的危機感，拼搏趕超，改革奮進。

　　聚力，現(xiàn)代治理的武漢實踐

　　改革，首先要聚力。

　　服務不到位、進取不積極、工作不落實、擔當不主動，是為“新衙門作風”。今年春節(jié)后上班第一天，武漢召開大會，劍指“新衙門作風”，決定以作風建設“組合拳”推動干事創(chuàng)業(yè)拼搏趕超，把“官帽”用在為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)上。出臺容錯免責9項具體制度，為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁。

　　2月，武漢派出“108將”，15個基層作風巡查組赴各區(qū)，化解信訪積案，嚴查“微腐敗”，問題不解決不回來。截至8月中旬，全市查處作風和“微腐敗”問題1233件次，化解信訪積案1426件次，處理問題6272件。9月，第二批“108將”再次出發(fā)，扎進基層查問題，推動基層作風巡查常態(tài)化。

　　有破必有立。改革需要闖將，識別重用闖將，本身是一場改革。

　　8月31日，武漢提拔重用的108名“獅子型”干部上任出征。“把那些想改革、謀改革、善改革的干部用起來”，激勵勇挑重擔，攻堅克難。同時，邀請上級單位129名優(yōu)秀干部到武漢掛職，激發(fā)干部隊伍活力。

　　作風整治的同時，武漢不斷優(yōu)化行政審批制度，探索推進“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，努力打造審批事項最少、審批流程最簡、審批時限最短、審批服務最優(yōu)的城市，為企業(yè)和群眾提供極致辦事體驗。

　　目前已經(jīng)公布全市第一批“三辦”清單9653項，平均每個事項辦理時限壓縮10.6天，周六、周日普遍開展延時服務。為了檢驗成果，武漢開展“三辦”改革交叉體驗，50名市區(qū)領導同志不打招呼、不亮身份，前往各政務窗口，代理或陪同辦一件事情，提出116條改進建議。

　　進到基層和企業(yè)的還有1000名局級干部、1萬多名處（科）級干部、1000多名群團干部。截至9月，協(xié)調(diào)解決大型企業(yè)或重點項目反映的人力資源、審批服務、項目用地等方面問題3170個，為困難群眾辦實事8208件，解決小微企業(yè)反映的周邊環(huán)境、融資、稅負等問題8012個。

　　成立“網(wǎng)上群眾工作部”，118個單位24小時在線駐守，工作情況每月排名�！笆�一”長假期間，入駐單位仍然在線堅守，330余件網(wǎng)民留言反映的問題被及時辦理，不少問題當天反映當天解決。

　　聚才，資智招商的武漢創(chuàng)舉

　　在經(jīng)濟發(fā)展方式從“人口紅利”向“人才紅利”轉(zhuǎn)變的當下，全國各地都搶著招才引智。武漢最大的優(yōu)勢是科教資源。怎樣把百萬大學生留下來，怎么把豐富的校友資源激活，怎么讓大量潛藏的科研成果就地迅速轉(zhuǎn)化？

　　坐擁“近水樓臺”，武漢自然不能錯失“得月”先機。武漢聚力創(chuàng)新驅(qū)動，推進“大學＋”發(fā)展新模式，實施四大資智聚漢工程，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，再贏第二次人口紅利，努力走出“人才引領創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”的新路子。

　　在全國率先成立科技成果轉(zhuǎn)化局，首批12位院士擔任顧問團，推動院士“才”富變成武漢財富，院士科研成果變武漢發(fā)展成果。

　　憑畢業(yè)證即可落戶、購房租房“打八折”、出臺最低年薪指導標準……本月11日，武漢發(fā)布留漢大學生新政“升級版”。截至目前，武漢已推出3605套人才公寓，1月至8月，全市吸納大學畢業(yè)生就業(yè)15.47萬人，比去年同期增長58%；大學畢業(yè)生在漢新落戶5.2萬人，比去年同期增長311%。

　　大力發(fā)展“菁英經(jīng)濟、校友經(jīng)濟、院士經(jīng)濟、海歸經(jīng)濟”，努力把智力密集優(yōu)勢變?yōu)槲錆h發(fā)展優(yōu)勢和競爭勝勢。特別是充分挖掘校友資源這個“金礦”，舉辦校友資智回漢專場簽約，武漢大學、華中科技大學、中南財經(jīng)政法大學三大名校校友投資簽約4100多億元，校友經(jīng)濟激活武漢“新脈動”。

　　人才薈萃的武漢，正致力于打造新民營經(jīng)濟集聚地，以新近畢業(yè)大學生、“海歸”人才、科研院校技術人員、職業(yè)經(jīng)理人這些“新四軍”為主體力量，發(fā)揮“名家、名企、名品”標桿引領作用，主攻“四新”經(jīng)濟發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。全市1-8月新增市場主體同比增長25%以上，新民營經(jīng)濟已成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富的“發(fā)動機”。

　　建設現(xiàn)代化、國際化、生態(tài)化大武漢，關鍵在人才。在廣闊的農(nóng)村，回應著同樣的時代召喚。

　　歸園田居，是很多人的向往，“回鄉(xiāng)能人”許江將這一切變成現(xiàn)實。由許江投資建設蔡甸區(qū)大集街武漢花博匯，一期投入4億元，租用農(nóng)房178棟，流轉(zhuǎn)土地1800畝，帶動周邊近500名農(nóng)民就業(yè)。一批音樂、陶藝等創(chuàng)意企業(yè)和近百名“網(wǎng)紅”集體入駐，“網(wǎng)紅小鎮(zhèn)”令人驚艷。

　　針對城郊11萬多棟農(nóng)房閑置問題，武漢深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施“市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)”三大工程，努力提高農(nóng)民的資產(chǎn)性、經(jīng)營性、工資性收入，“三鄉(xiāng)活動”今年預計增加農(nóng)民收入13.8億元。

　　聚心，美好家園的武漢暢想

　　上月12日，一則消息刷爆朋友圈：明年1月1日起，武漢全面停止“九橋一隧一路”ETC收費，有效降低群眾出行成本和企業(yè)物流成本。

　　同時，武漢積極探索以人民健康為中心的綜合醫(yī)改新模式，大醫(yī)院和小醫(yī)院組成“醫(yī)聯(lián)體”“健聯(lián)體”，居民在家門口就可享受到高水平醫(yī)療服務；把“幸福食堂”開辦到老人身邊，“互聯(lián)網(wǎng)+”、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等特色養(yǎng)老新模式，讓武漢成為全國唯一集聚近4年來所有國家級養(yǎng)老改革試點的城市；組織萬名警察進社區(qū)、入網(wǎng)格，武漢連續(xù)4屆評為全國平安建設先進城市，第二次捧得全國綜治最高獎“長安杯”。

　　65歲居民歐陽燕玲在青翠苑小區(qū)住了20年。她說：“‘紅色物業(yè)’來了，黨的關懷就在身邊。幾個月前，我們這里還是車亂停、路難行，如今，小區(qū)舊貌換新顏�！�

　　推進“紅色物業(yè)”，聚焦社區(qū)物業(yè)管理不規(guī)范、老舊小區(qū)物業(yè)服務缺位的問題，江岸區(qū)率先招聘大學生加入物業(yè)管理隊伍，560個老舊小區(qū)、棄管小區(qū)實現(xiàn)物業(yè)全覆蓋，被中組部評價為“有思想、有溫度、有色彩”的創(chuàng)新舉措。

　　為了讓每一位武漢人聽見這座城市幸福的回響，山水形勝的武漢，正致力于打造世界有影響力的亮點城市。

　　建立“四水共治”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，全面落實湖長制、河長制，系統(tǒng)做好防洪水、排澇水、治污水、保供水工作。創(chuàng)新城市規(guī)劃建設理念，以全球眼光、世界一流標準打造“長江主軸、長江新城、東湖生態(tài)綠心”的百年亮點區(qū)塊。

　　用改革創(chuàng)新的辦法打好長江生態(tài)文明建設攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)“護一城凈水、繪兩江畫廊、顯三鎮(zhèn)靈秀”，建設“安瀾長江、清潔長江、綠色長江、美麗長江、文明長江”，以世界大河治理的最新成就，托起偉大的城市夢想。

　　省全面深化改革評估中心執(zhí)行主任葉學平說，統(tǒng)計表明，近年來武漢的經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效，在全國排位不斷提升，更重要的是，武漢人民對改革的滿意度持續(xù)上升，這證明，改革始終要以人民為中心，為了人民，依靠人民，最終目的是提升人民的幸福感。