央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 11月28日，記者從河南省地稅局獲悉，作為全國第二批水資源稅改革試點省份，河南省將于12月1日起實施水資源稅改革試點。據(jù)悉，水資源稅的計征不影響居民和一般工商業(yè)的正常生產(chǎn)生活用水，對超計劃取用水量在原稅額基礎(chǔ)上將加倍征收，對于回用水等五種情形不征稅。

　　河南省地稅局相關(guān)工作人員介紹稱，水資源稅的納稅人為直接取用地表水和地下水的單位和個人。水資源稅實行從量計征，除特種行業(yè)用水和農(nóng)業(yè)用水外，以現(xiàn)行水資源費負(fù)擔(dān)水平為基礎(chǔ)，直接取用地表水的單位和個人基本實現(xiàn)稅費平移，不影響居民和一般工商業(yè)的正常生產(chǎn)生活用水負(fù)擔(dān)。

　　按現(xiàn)行水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)平移的原則，河南省確定地表水最低平均稅額為0.4元/立方米，地下水最低平均稅額為1.5元/立方米。同時，為發(fā)揮水資源稅調(diào)控作用，河南省按照不同取用水性質(zhì)實行差別稅額，在國家規(guī)定幅度內(nèi)適當(dāng)提高超采區(qū)適用稅額標(biāo)準(zhǔn)，對超計劃取用水量在原稅額基礎(chǔ)上加倍征收，抑制地下水超采和不合理用水需求。其中：對地下水超采地區(qū)取用地下水，按照非超采區(qū)稅額的2-3倍確定；對超計劃取用水，在原稅額基礎(chǔ)上加征1-3倍；對特種行業(yè)從高征稅，對超過規(guī)定限額的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水、農(nóng)業(yè)生活集中式飲水工程取用水等從低征稅。

　　此外，河南規(guī)定，對于回用水、抽水蓄能發(fā)電取用水、采油排水經(jīng)分離凈化后在封閉管道回注的水、規(guī)定限額內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水、除接入城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)以外，軍隊、武警部隊通過其他方式取用地下水等五種情形給予免征水資源稅的優(yōu)惠政策。對于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員從本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫中取用水的，家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取（排）用水的等五種情形不征收水資源稅。

　　水資源稅開征后，水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)降為零，取水行為由原來的繳費模式轉(zhuǎn)為新的繳稅模式，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理。

　　那么水資源費改稅有何重要意義呢？一方面通過建立規(guī)范公正、調(diào)控合理、征管高效的稅收管理制度，可以理順資源稅費關(guān)系，有效發(fā)揮稅收杠桿作用，倒逼水資源節(jié)約集約利用，倒逼非地下水資源利用。另一方面將提高用水效率，促進(jìn)水資源節(jié)約集約循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，維持社會的可持續(xù)發(fā)展。