河南省出臺意見全面治理農(nóng)民工工資拖欠問題
2016-08-09 08:30:00 來源：河南日報
河南省出臺意見治理農(nóng)民工工資拖欠問題
硬措施讓農(nóng)民工吃上“定薪丸”
新華社發(fā)
央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 近日，河南省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》。8月8日，省人力資源和社會保障廳有關(guān)負(fù)責(zé)人對《意見》提出的一系列舉措進(jìn)行了詳細(xì)解讀。據(jù)悉，到2020年，河南省將使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制，努力實(shí)現(xiàn)基本無拖欠。
農(nóng)民工工資要月結(jié)月清
據(jù)省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，河南省將全面落實(shí)企業(yè)對農(nóng)民工工資的支付責(zé)任。在房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域，施工總承包企業(yè)對所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)，分包企業(yè)對所招用農(nóng)民工的工資支付負(fù)直接責(zé)任。施工企業(yè)要先和農(nóng)民工簽訂勞動合同后才能進(jìn)場施工，并建立勞動計(jì)酬手冊，實(shí)名記錄現(xiàn)場作業(yè)農(nóng)民工的身份、勞動考勤、工資結(jié)算等信息。
2017年年底前，河南省要實(shí)現(xiàn)銀行代發(fā)農(nóng)民工工資全覆蓋。具體來說，由分包企業(yè)為招用的農(nóng)民工申辦銀行個人工資賬戶并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡，按月考核工作量并編制工資表，經(jīng)施工總承包企業(yè)交建設(shè)單位審核后，再由銀行直接將工資劃入農(nóng)民工個人工資賬戶，做到工資支付月結(jié)月清。今年6月起，施工總承包企業(yè)還要在工程項(xiàng)目所在地銀行開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶，專項(xiàng)用于支付農(nóng)民工工資。
工資有保證欠薪可墊付
從今年6月起，河南省在工程建設(shè)領(lǐng)域全面實(shí)行農(nóng)民工工資保證金制度，并逐步將實(shí)施范圍擴(kuò)大到勞動密集型加工制造、礦山開采、餐飲服務(wù)等易發(fā)生工資拖欠問題的行業(yè)。
“工資保證金要差異化繳存，與用人單位信用等級掛鉤�！笔∪松鐝d勞動保障監(jiān)察局局長李鵬舉說，對省內(nèi)注冊且兩年內(nèi)未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè)實(shí)行保證金減免措施，對發(fā)生拖欠工資問題的企業(yè)適當(dāng)提高繳存比例;同時，通過探索推行業(yè)主擔(dān)保、銀行保函等第三方擔(dān)保制度、引入商業(yè)保險機(jī)制等，減輕用人單位特別是守法用人單位的負(fù)擔(dān)，保障農(nóng)民工工資支付。
此外，各省轄市、縣(市、區(qū))還要結(jié)合當(dāng)?shù)卦诮üこ桃?guī)模、農(nóng)民工從業(yè)人數(shù)、近幾年欠薪情況等，建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，并制定有關(guān)辦法明確使用條件、規(guī)范動用程序、落實(shí)追回責(zé)任，在動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金墊付農(nóng)民工工資后要及時補(bǔ)足，確保政府財政資金安全。
各級政府要進(jìn)一步完善欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，及時動用欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、工資保證金或通過其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費(fèi)，幫助解決被拖欠工資農(nóng)民工的臨時生活困難。
欠薪企業(yè)將處處受限
今后，欠薪企業(yè)別想再一拖了之，它面臨的將是“一處違法、處處受限”。
河南省將把勞動用工、工資支付情況作為企業(yè)誠信評價的重要依據(jù)，實(shí)行分類分級動態(tài)監(jiān)管。一方面，建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”，并定期向社會公布有關(guān)信息。同時，建立健全企業(yè)守法誠信信息共享機(jī)制，2017年底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息互認(rèn)共享。
企業(yè)一旦進(jìn)入“黑名單”，各相關(guān)部門將對其聯(lián)合懲戒。對于嚴(yán)重拖欠工資的失信企業(yè)，發(fā)展改革、財政、國土資源、規(guī)劃、公共資源交易管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、銀行、工商、稅務(wù)、總工會等有關(guān)部門，將在政府資金支持、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、評優(yōu)評先、資格等級評定等方面予以限制。
嚴(yán)查拖欠工資行為，需暢通舉報投訴渠道。我省將全力推進(jìn)勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件省級聯(lián)動處理平臺建設(shè)，推行網(wǎng)上辦理拖欠農(nóng)民工工資案件，到2017年底前實(shí)現(xiàn)拖欠工資案件“一地投訴、全網(wǎng)處理”。（記者宋敏）
編輯：天天
關(guān)鍵詞：意見;拖欠農(nóng)民工工資;工資支付;工資保證金;拖欠問題
《意見》要求各級政法部門要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律和司法解釋規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合，堅(jiān)決依法懲治拒不執(zhí)行判決、裁定的行為。各級法院要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風(fēng)，規(guī)范執(zhí)行行為，深化執(zhí)行改革，充分發(fā)揮人民法院在解決執(zhí)行難工作中的主體作用。
2016-08-08 17:00:43
昨日，河南省政府下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)價格機(jī)制改革的實(shí)施意見》，《意見》提出，2016年底前，設(shè)市城市和省直管縣要全部建立居民階梯水價制度，其他縣城及建制鎮(zhèn)調(diào)整水價時同步建立居民階梯水價。
2016-08-06 10:30:00
記者查詢國資委網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，上半年已有部分央企被列入重點(diǎn)“壓減”名單，并做出了壓縮層級的調(diào)整。5月18日的國務(wù)院常務(wù)會議確定，開展困難和虧損企業(yè)專項(xiàng)治理，抓緊淘汰鋼鐵、煤炭等行業(yè)央企落后產(chǎn)能，加快重組整合和市場出清。
2016-08-06 06:51:00
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