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　　央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 十二屆全國人大三次會議新聞中心10日下午邀請柳斌杰等5名全國人大專門委員會負責(zé)人集體“亮相”梅地亞中心，接受中外記者提問。

　　會上，五個專門委員會的負責(zé)人從立法層面就“全面放開二孩”“廢除嫖宿幼女罪”等社會關(guān)注度頗高的問題回答了記者提問。

　　據(jù)了解，這是全國人大專門委員會第一次集體從“幕后”走向“臺前”回應(yīng)社會關(guān)注，也是大會新聞中心首次為專委會組織專場記者會。

　　“全面二孩”政策尚未提上日程

　　全國人大常委會通過“單獨二孩”決議后，何時放開“全面二孩”廣受社會關(guān)注。對此，全國人大教科文衛(wèi)委員會主任委員柳斌杰說，目前還在對“單獨二孩”政策的影響進行調(diào)查評估，進一步放開“全面二孩”還需完成很多工作。

　　柳斌杰說，目前“全面二孩”政策還沒有提上日程，因為“單獨二孩”政策尚未完全落實到位，需要進一步觀察，還要對人口結(jié)構(gòu)、分布情況、生存狀態(tài)、人口質(zhì)量等進一步研究評估。

　　“在這些工作都做了之后，才會決定是不是再進一步放開‘全面二孩’政策�！绷�斌杰說，就“單獨二孩”的政策落實情況，政府有關(guān)部門和全國人大教科文衛(wèi)委正在進行全面評估和調(diào)查研究。需要對人口政策進一步調(diào)整的時候，會做出適當(dāng)調(diào)整。

　　證券法修改將推進股票發(fā)行注冊制改革

　　全國人大財經(jīng)委副主任委員尹中卿10日在十二屆全國人大三次會議記者會上說，今年4月下旬全國人大常委會將安排審議證券法修訂草案。如果順利的話，經(jīng)過二審或者三審，年內(nèi)可以出臺。

　　自1998年以來，證券法經(jīng)過了四次修改。“與前四次修訂相比，這次是全面修訂。”尹中卿說，草案新增了100多條內(nèi)容，修改了100多條內(nèi)容，刪除了20多條內(nèi)容。

　　他說，修改將推進股票發(fā)行注冊制改革。草案主要是以在證券交易所上市交易的股票為主線，確定股票發(fā)行注冊制度。比如，草案明確了注冊程序，修改了發(fā)行條件，細化了各方責(zé)任，建立了公開發(fā)行豁免注冊和股票轉(zhuǎn)售限制制度。

　　電子商務(wù)法草案力爭明年提交審議

　　電子商務(wù)正在我國蓬勃發(fā)展，新情況、新問題層出不窮。全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員尹中卿說，力爭今年底完成電子商務(wù)法草案的起草，明年提交全國人大常委會審議。

　　尹中卿說，目前全國人大財經(jīng)委電子商務(wù)法起草小組已起草完成電子商務(wù)法立法大綱。初步來看，電子商務(wù)立法主要考慮以鼓勵創(chuàng)新和競爭為主，兼顧規(guī)范和管理的需要。立法原則包括保障各方權(quán)益、規(guī)范市場秩序、電商企業(yè)行業(yè)自律、線上線下協(xié)同監(jiān)管和鼓勵創(chuàng)新發(fā)展。

　　關(guān)于電子商務(wù)法的法律框架，他介紹，在交易主體方面，要對網(wǎng)絡(luò)人群進行分類，包括消費者、電商企業(yè)、交易平臺、搜索引擎、物流快遞、第三方結(jié)算等；在交易行為方面，要對交易流程、交易規(guī)則和交易標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定，如電子合同、商品交易、服務(wù)提供、資金支付、安全保障；在糾紛解決機制方面，要對誠信環(huán)境、商品和服務(wù)質(zhì)量、消費者權(quán)益保護、知識產(chǎn)權(quán)保護等作出規(guī)定。