原標(biāo)題：乘風(fēng)破浪奮楫行

　　——全省經(jīng)濟(jì)工作綜述（上）

　　在奮斗者堅(jiān)實(shí)的步履中，2018年落下帷幕。

　　剛剛過去的幾十天內(nèi)，好消息不斷傳來：

　　國家能源局復(fù)函同意甘肅省開展國家網(wǎng)域大規(guī)模電池儲(chǔ)能電站試驗(yàn)示范工作，這是國家批復(fù)同意的全國第一個(gè)電池儲(chǔ)能試驗(yàn)示范項(xiàng)目；

　　《甘肅省促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展若干措施》正式印發(fā)實(shí)施，《措施》將進(jìn)一步優(yōu)化甘肅省民營經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，推動(dòng)全省民營經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；

　　建設(shè)四年的蘭州南繞城高速公路正式通車，結(jié)束了蘭州市沒有繞城高速公路的歷史……

　　擊鼓催征穩(wěn)馭舟。過去一年，面對各種急難險(xiǎn)重任務(wù)，甘肅省委省政府以改革創(chuàng)新的精神和攻堅(jiān)克難的姿態(tài)，保持堅(jiān)定的戰(zhàn)略定力，既立足當(dāng)前拿出務(wù)實(shí)有效舉措集中發(fā)力，又著眼長遠(yuǎn)謀劃戰(zhàn)略舉措引導(dǎo)預(yù)期，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出止滑回穩(wěn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢。

　　 經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)釋放積極信號

　　2018年，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下按照高質(zhì)量發(fā)展要求，持續(xù)做好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、換動(dòng)能、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，逐步扭轉(zhuǎn)了2017年以來主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)下滑的局面。

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量效益持續(xù)提升，主要表現(xiàn)為“四增兩穩(wěn)”：企業(yè)利潤增，前三季度規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤230.4億元，同比增長90.8%，民間投資增速實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，同比增長2.8%；財(cái)政收入增，前三季度實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入640.8億元，同比增長8.8%；城鄉(xiāng)居民收入增，前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22283元，增長7.8%，農(nóng)村居民人均可支配收入5914元，增長9%，均跑贏GDP增速；先行實(shí)物量指標(biāo)增，工業(yè)用電量和公路、鐵路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別增長11.2%、6.7%、7.7%。

　　“兩穩(wěn)”，則是就業(yè)物價(jià)穩(wěn)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅均好于年初預(yù)期目標(biāo)；以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)，農(nóng)業(yè)投資明顯快于二、三產(chǎn)業(yè)增長，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。

　　另外，重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了新突破，隴南機(jī)場建成投運(yùn)，蘭州南繞城高速公路正式通車，極大緩解了蘭州城市圈環(huán)線交通壓力。

　　 十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)強(qiáng)勁勢頭

　　2018年1月，省委召開十三屆四次全會(huì)，通過了《關(guān)于構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)綠色發(fā)展崛起的決定》，明確提出甘肅省要培育發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，把十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能改造舊動(dòng)能、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展五篇文章一起做的結(jié)合點(diǎn)和總抓手。

　　甘肅省堅(jiān)定走好生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的綠色發(fā)展崛起之路由此開啟。

　　隨后，編制綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、十大類生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體方案，逐一制定清潔生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保、清潔能源、先進(jìn)制造、文化旅游、通道物流、循環(huán)農(nóng)業(yè)、中醫(yī)中藥、數(shù)據(jù)信息、軍民融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，建立265個(gè)總投資8200億元的重大帶動(dòng)性工程項(xiàng)目庫相繼展開。

　　切實(shí)可行的計(jì)劃還需要資金的大力支持。為支持十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，甘肅省在現(xiàn)有資金保障基礎(chǔ)上，設(shè)立總規(guī)模為2000億元的甘肅省綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，其中400億元的母基金已經(jīng)注冊成立，已設(shè)立軍民融合、循環(huán)農(nóng)業(yè)、通道物流、中醫(yī)中藥4支子基金。

　　2018年前三季度，全省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)完成增加值1012.4億元，占生產(chǎn)總值的16.8%，增長6.8%。

　　文旅產(chǎn)業(yè)增勢井噴；循環(huán)農(nóng)業(yè)勢頭良好；中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)大踏步推進(jìn)，首屆藥博會(huì)成功舉辦，建成了一批生產(chǎn)加工基地和重點(diǎn)項(xiàng)目；清潔能源產(chǎn)業(yè)成效顯著，打通了多個(gè)電力外送通道，建成投運(yùn)國內(nèi)首個(gè)百兆瓦級熔鹽塔式光熱電站，棄風(fēng)、棄光率明顯下降；數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)有了大的突破，絲綢之路“兩港”建設(shè)加快推進(jìn)，華為、騰訊、浪潮、東軟、中科曙光等國內(nèi)領(lǐng)先信息和大數(shù)據(jù)企業(yè)落戶甘肅��；通道物流經(jīng)濟(jì)也務(wù)實(shí)推進(jìn)，蘭州國際陸港獲批汽車整車進(jìn)口指定口岸。

　　另外，清潔生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造、軍民融合產(chǎn)業(yè)，都呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。在國務(wù)院第五次大督查中，酒泉市發(fā)展戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)、臨夏州“城中村”改造打造“八坊十三巷”文旅新地標(biāo)、張掖市創(chuàng)建全國小微企業(yè)“雙創(chuàng)”示范城市的做法受到了通報(bào)表揚(yáng)。

　　 改革開放拓展內(nèi)聯(lián)外引廣闊空間

　　革故鼎新，需要壯士斷腕的勇氣、猛藥去疴的決心。去年年初，省委省政府將2018年確定為“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”和深化“放管服”改革突破年，倒逼各地、各部門進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，增加改革含金量。

　　民有所呼我有所應(yīng)，民有所求我有所為。讓群眾、企業(yè)辦事不求人，給企業(yè)松綁，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)清障搭臺(tái)，是“放管服”改革的最終目的。

　　——壓縮企業(yè)開辦時(shí)間走在全國前列。截至2018年10月底，已實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至8.5個(gè)工作日內(nèi)的工作目標(biāo)，比國務(wù)院要求提前兩個(gè)月；

　　——穩(wěn)步推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記便民利民改革。目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記部門辦事環(huán)節(jié)在5個(gè)工作日內(nèi)完成，各類登記業(yè)務(wù)辦證時(shí)間比法定最高時(shí)限壓縮70%以上。

　　——大力推動(dòng)政務(wù)平臺(tái)整合，截至2018年10月底，1644項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，全省30783項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可在網(wǎng)上辦理，網(wǎng)上辦件量達(dá)到70.42萬件，較2017年同期增長57.3%。

　　——改革效益凸顯，截至2018年10月底，全省市場主體由改革前的96萬戶增加到今年的156.05萬戶，增長62.55%。

　　與此同時(shí)，甘肅對外開放的大門越開越大，開放之路越走越寬。“三大陸港”“三大空港”建設(shè)加快推進(jìn)，蘭州至西安往返全貨運(yùn)航線開通，國際陸海貿(mào)易新通道實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營，中歐班列貨運(yùn)量不斷增長。2018年前三季度，甘肅省對外貿(mào)易累計(jì)進(jìn)出口299.5億元人民幣，較上年同期增長35.2%，高于同期全國進(jìn)出口增速25.3個(gè)百分點(diǎn)。打響“交響絲路·如意甘肅”品牌，文博會(huì)、藥博會(huì)、蘭洽會(huì)等節(jié)會(huì)平臺(tái)效應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　百舸爭流，奮楫者先。在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的新一輪振興之路上，甘肅正以不甘落后的精氣神穩(wěn)健前行。（記者沈麗莉）