廣汽傳祺生產(chǎn)線。 廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者黎旭陽、駱昌威 攝

　　牢記總書記囑托

　　擼袖加油干 廣東新實(shí)踐

　　“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”是中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)改革中的大事，在今年的全國(guó)兩會(huì)上，更是一大關(guān)注焦點(diǎn)和熱議話題。廣東在去年率先“破題”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提升供給能力，以質(zhì)量引領(lǐng)擴(kuò)大有效供給，利用“三去一補(bǔ)一降”重要抓手，促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大、做優(yōu)、做強(qiáng)，成效顯著，“廣東經(jīng)驗(yàn)”一時(shí)風(fēng)靡全國(guó)。人大代表和政協(xié)委員都一致認(rèn)為，廣東省和廣州市這一次供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“闖關(guān)”，帶來的變化將釋放“蝴蝶效應(yīng)”，為有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局提供了強(qiáng)力支撐。

　　委員盛贊供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“廣東經(jīng)驗(yàn)”

　　去年2月，在中央推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的號(hào)召之下，廣東率先出臺(tái)了首個(gè)省級(jí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案，涵蓋一個(gè)總體方案、五個(gè)行動(dòng)計(jì)劃。其中行動(dòng)計(jì)劃具體包括去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等五方面，簡(jiǎn)稱為“三去一降一補(bǔ)”。

　　近一年的實(shí)踐證明，這一次高舉高打的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革闖關(guān)戰(zhàn)，讓廣東又一次喝上“頭啖湯”了。2016年，廣東實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值79512.05億元，同比增長(zhǎng)7.5%。去產(chǎn)能任務(wù)全面完成，壓減鋼鐵落后和過剩產(chǎn)能307萬噸，超額完成2016年壓減127萬噸的目標(biāo)任務(wù)。通過多種方式實(shí)現(xiàn)國(guó)有關(guān)停類“僵尸企業(yè)”市場(chǎng)出清2394戶。

　　對(duì)企業(yè)來說，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，降成本是最容易有獲得感的方面�！皬V東全力推動(dòng)7方面35項(xiàng)政策措施落地，全年幫助企業(yè)減負(fù)超過2000億元。其中，進(jìn)一步清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)‘零收費(fèi)’�！睆V東省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

　　補(bǔ)短板方面，重大項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。針對(duì)農(nóng)村配電網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、人才供給體系等軟硬基礎(chǔ)設(shè)施，啟動(dòng)實(shí)施18項(xiàng)、總投資2.25萬億元補(bǔ)短板重大工程，2016年共爭(zhēng)取國(guó)家安排我省專項(xiàng)建設(shè)基金413.19億元支持補(bǔ)短板重大項(xiàng)目建設(shè)，全年完成投資2665億元。

　　全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦昨日盛贊廣東在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中領(lǐng)先全國(guó)，“廣東經(jīng)驗(yàn)”值得推廣。他認(rèn)為，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最重要成果就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，而廣東在這方面已經(jīng)見到了成果，實(shí)體經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，創(chuàng)造了真正的社會(huì)財(cái)富。

　　廣州大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)提升供給質(zhì)量

　　3月1日，一則產(chǎn)業(yè)消息占據(jù)了各大主流財(cái)經(jīng)媒體的頭條位置：富士康10.5代顯示器全生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目當(dāng)日在廣州增城動(dòng)工奠基，投資達(dá)610億元。未來這里將產(chǎn)出世界最先進(jìn)的8K顯示屏。富士康將珠三角布局重要項(xiàng)目的最后一站放在了廣州。這一站，不僅投資金額最大，而且肩負(fù)著郭臺(tái)銘制訂的企業(yè)轉(zhuǎn)型目標(biāo)。

　　廣州為何能吸引這些大咖？在廣州市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，這是廣州在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中堅(jiān)持大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、加大創(chuàng)新型項(xiàng)目引進(jìn)力度有著直接關(guān)系。廣州市主要是集中資源補(bǔ)齊科技創(chuàng)新、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)等短板，多措并舉降低企業(yè)成本，運(yùn)用市場(chǎng)手段去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿。

　　近一年來，像富士康這樣的高新技術(shù)項(xiàng)目，就如爆米花般一個(gè)接一個(gè)出現(xiàn)。最新數(shù)據(jù)顯示，廣州科學(xué)城獲批全國(guó)首批雙創(chuàng)示范基地，琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)復(fù)星、唯品會(huì)等9個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。新增科技企業(yè)孵化器73家，累計(jì)192家，孵化面積840萬平方米，孵化企業(yè)及項(xiàng)目超過1萬家（項(xiàng)）。

　　一大批企業(yè)也開展了自身技術(shù)創(chuàng)新改造。2016年7月竣工投產(chǎn)的廣汽乘用車第二生產(chǎn)線，是廣汽傳祺堅(jiān)持自主創(chuàng)新打造的世界級(jí)智能工廠，運(yùn)用創(chuàng)新思維全力發(fā)展智能制造技術(shù)，實(shí)現(xiàn)智能生產(chǎn)和智能物流，占據(jù)汽車制造行業(yè)制高點(diǎn)。

　　正如全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)賈康昨日點(diǎn)評(píng)廣州供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中提到，“三去一降一補(bǔ)”最終實(shí)現(xiàn)的是供給體系質(zhì)量提升。廣州市發(fā)展高端高質(zhì)高新產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶來了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的切實(shí)提升，也令產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨穩(wěn)健。

　　代表委員熱議

　　賈康：提高供給體系質(zhì)量效率

　　2016年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的元年，談起階段性改革成果，全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)賈康坦言，目前的成果還主要集中在“三去一降一補(bǔ)”領(lǐng)域，2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，改革要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的方方面面，在制度改革方面，要形成有效制度供給，提高供給體系質(zhì)量效率，這是個(gè)系統(tǒng)工程。

　　李心：重點(diǎn)扶持中小企業(yè)融資

　　全國(guó)政協(xié)委員、民建廣東省委主委李心最關(guān)心的是中小企業(yè)的發(fā)展。她認(rèn)為，對(duì)于中小企業(yè)而言，如何通過降成本扶持中小企業(yè)發(fā)展，值得思考。“在改革中，廣東有很多大企業(yè)做得很出色，但中小企業(yè)也很重要�！�

　　她建議，應(yīng)完善立法，制定中小企業(yè)基本法，從法治環(huán)境上保障中小企業(yè)的發(fā)展。更重要的是，針對(duì)中小企業(yè)融資難的問題，重點(diǎn)扶持小企業(yè)融資，通過建立國(guó)有中小企業(yè)投資公司，鼓勵(lì)具有一定實(shí)力的中小企業(yè)上市融資；加快建立二板市場(chǎng)，推出適合我國(guó)國(guó)情的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板。

　　董明珠：夢(mèng)想輸出人才輸出技術(shù)

　　“中國(guó)制造走到今天，要成為一個(gè)強(qiáng)國(guó)，而不是一個(gè)簡(jiǎn)單的大國(guó)，就必須倡導(dǎo)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從根子上實(shí)現(xiàn)中國(guó)人的技術(shù)創(chuàng)新能力，這才是最有價(jià)值的�！比珖�(guó)人大代表、格力電器董事長(zhǎng)兼總裁董明珠以機(jī)器人的減速器、驅(qū)動(dòng)器為例，如果還是靠買別人的核心部件組裝，即使中國(guó)走進(jìn)智能裝備的時(shí)代，依然會(huì)被世界淘汰。

　　董明珠表示，格力進(jìn)軍自動(dòng)化裝備已有4年，也迎來了技術(shù)攻關(guān)上的巨大挑戰(zhàn)，“我說我們寧可慢，也要實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新、自主研發(fā)�！备窳﹄娖髂壳坝�8000多個(gè)技術(shù)開發(fā)人員，涵蓋了很多研究方向，智能裝備是其中之一�！拔覀儸F(xiàn)在缺的是技術(shù)，即使走出國(guó)門‘買買買’，買來的也很難說是先進(jìn)技術(shù)。”

　　董明珠說，中華民族的偉大復(fù)興是一個(gè)大國(guó)走向強(qiáng)國(guó)的過程。在她心目中，真正的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成果應(yīng)該是：世界到中國(guó)來挖人，中國(guó)輸出的是人才；世界到中國(guó)買技術(shù)，中國(guó)輸出的是技術(shù)�！拔矣X得這就是我們的未來，這就是我們的夢(mèng)想�！�

　　劉世錦：粵企在改革中質(zhì)量得到提升

　　談及廣東的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的階段性成果時(shí)，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦坦言，對(duì)陶瓷、家電、汽車這些廣東的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所說的“轉(zhuǎn)型”“去產(chǎn)能”，并不是“不搞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”，而應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中有市場(chǎng)需求的部分，還有很大的發(fā)展空間。但與以往不同的是，以往100多家企業(yè)，如今日子過得好的可能只有20～30家。

　　“為什么有的企業(yè)在前列？因?yàn)椴扇×诵录夹g(shù)、新管理方法和商業(yè)模式。”在劉世錦看來，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，廣東企業(yè)的質(zhì)量得到了提升。他認(rèn)為，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最重要成果就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，而廣東在這方面已經(jīng)見到了成果，實(shí)體經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，創(chuàng)造了真正的社會(huì)財(cái)富�！霸诟母镩_放30年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期，廣東一直走在前列，而在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，廣東同樣走在前列�！�

　　張小濟(jì)：這一屆政府觀念上了一個(gè)臺(tái)階

　　什么決定企業(yè)好壞？

　　全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部原部長(zhǎng)張小濟(jì)表示，產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)效益，才是決定企業(yè)好壞的關(guān)鍵因素，而不是短期的人數(shù)增加、收入增加。而且有些增加可能從長(zhǎng)遠(yuǎn)看是負(fù)面的，比如高耗能高污染的產(chǎn)品出口，這實(shí)際上是錯(cuò)誤的，長(zhǎng)期來講影響是負(fù)面的。我覺得就這一方面來看，這一屆政府實(shí)現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變是非常重要的，觀念上了一個(gè)臺(tái)階。

　　王計(jì)：“廣東經(jīng)驗(yàn)”值得推廣

　　作為一名企業(yè)家，全國(guó)政協(xié)委員王計(jì)曾調(diào)研過廣東的工業(yè)機(jī)器人和高端機(jī)床發(fā)展現(xiàn)狀。在他看來，廣東就是貿(mào)易、小家電、輕工業(yè)帶來發(fā)展；但現(xiàn)在發(fā)生了很大變化，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“廣東經(jīng)驗(yàn)”值得推廣。

　　“通過調(diào)研，如何推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)活躍起來，這是我們經(jīng)濟(jì)方面的委員高度關(guān)注的事情�！蓖跤�(jì)說，現(xiàn)在的廣東轉(zhuǎn)型很成功，“所以我決定在廣東投資建廠。”

　　2004年，王計(jì)在廣東投資建廠。那時(shí)候他第一次聽到了“轉(zhuǎn)型”這個(gè)詞，而“轉(zhuǎn)型”在廣東的干部中討論得也是最多的�！皶r(shí)間證明，廣東的轉(zhuǎn)型很成功。”王計(jì)告訴記者，他在廣州、順德、東莞調(diào)研的時(shí)候，看到廣東的企業(yè)都信心滿滿�！斑@和我去其他地區(qū)困難企業(yè)調(diào)研完全不一樣�！蓖跤�(jì)說，廣東轉(zhuǎn)型的成功，最大的原因是地方政府的思路，而思路和出臺(tái)的政策密切相關(guān)。思路正確，就會(huì)支持某些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終從發(fā)展中得到回報(bào)。