據(jù)南方日報報道，廣州市人社局近日發(fā)布“嶺南英杰工程”實施意見征求意見稿（下簡稱嶺南英杰工程），旨在布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，確立廣州人才競爭比較優(yōu)勢。文件指出，爭取用5年時間，培養(yǎng)出20名站在國際科技前沿的中國科學(xué)院、中國工程院院士后備人才。

　　嶺南英杰工程是在《廣州市“121人才梯隊工程”實施意見》的基礎(chǔ)上修訂。緊扣廣州市“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)和人才戰(zhàn)略的總體部署，爭取用5年時間，培養(yǎng)出20名站在國際科技前沿的中國科學(xué)院、中國工程院院士后備人才（以下簡稱第一梯隊），30名具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的“百千萬人才工程”國家級人選后備人才（以下簡稱第二梯隊），150名在學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域起骨干帶頭作用的享受政府特殊津貼的后備人才（以下簡稱第三梯隊）。

　　廣州市人社局方面介紹，從廣州原“121人才梯隊工程”選拔申報情況來看，符合條件的申報人數(shù)超過培養(yǎng)規(guī)模約1倍，但因原選拔門檻較高，影響了入選人數(shù)；其次，相比北京、上海、天津、深圳、杭州等城市，原“121人才梯隊工程”培養(yǎng)規(guī)模相對較小，與國家重要中心城市的需求不相匹配。因此，在政策文件修訂時將培養(yǎng)規(guī)模擴(kuò)大為第一梯隊擬培養(yǎng)20人、第二梯隊擬培養(yǎng)30人、第三梯隊擬培養(yǎng)150人。

　　嶺南英杰工程在年齡也有所規(guī)定，在市屬企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作或技能工作，取得副高以上專業(yè)技術(shù)資格或高級技師職業(yè)資格。第二梯隊人選不超過45周歲。第三梯隊人選女性不超過50周歲、男性不超過55周歲。

　　不直接從事專業(yè)技術(shù)工作和技能工作的企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)，公務(wù)員以及參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位工作人員（聘任制專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員和國家另有規(guī)定的除外）不得申報。

　　廣州還將設(shè)立“嶺南英杰工程”資助經(jīng)費。根據(jù)不同梯隊后備人才的培養(yǎng)目標(biāo)，在培養(yǎng)期內(nèi)，對第一、第二、第三梯隊的每名后備人才，市財政每年度分別予以不超過40萬元、30萬元和20萬元的經(jīng)費資助。

　　廣州市人社局方面介紹，嶺南英杰工程出臺后將與121人才梯隊工程形成銜接。原“121人才梯隊工程”后備人才可申報“嶺南英杰工程”同梯隊或更高梯隊，同等條件下優(yōu)先入選。原“121人才梯隊工程”后備人才培養(yǎng)期未滿的，繼續(xù)享受經(jīng)費資助，資助經(jīng)費及培養(yǎng)考核管理按本意見執(zhí)行；培養(yǎng)期內(nèi)入選“嶺南英杰工程”更高梯隊的，按照更高梯隊的資助標(biāo)準(zhǔn)享受資助。

　　幕后

　　政策修訂背景

　　國家重要中心城市需要培養(yǎng)高層次人才

　　市第十一次黨代會明確把“加快建設(shè)人才高地”作為今后五年發(fā)展重要任務(wù)，指出要“圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場，大力培養(yǎng)集聚戰(zhàn)略科學(xué)家、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)家、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊、工程師和高技能人才、高層次專門人才、復(fù)合型人才等‘高精尖缺’人才”。

　　近年來，多位院士專家及人大政協(xié)代表在多個場合積極呼吁，廣州要打造人才高地，必須做到引育并舉。目前，中國科學(xué)院和中國工程院的院士遴選、國家七部委的“百千萬人才工程”、國務(wù)院政府特殊津貼專家選拔已成為高層次人才選拔培養(yǎng)的明星工程。廣州市原“121人才梯隊工程”立足于院士、百千萬人才工程、政府特殊津貼專家三個層次高層次人才進(jìn)行選拔，依據(jù)不同專業(yè)領(lǐng)域和培養(yǎng)目標(biāo)，對其進(jìn)行個性化重點培養(yǎng)，具有重要的意義。目前，全市有長聘院士4人，雙聘院士23人，“百千萬人才工程”國家級人選9人，享受政府特殊津貼人員399人，在全市專業(yè)技術(shù)人才隊伍中起到了高端引領(lǐng)和示范帶動作用。

　　結(jié)合廣州市高層次人才培養(yǎng)實際，市人力資源和社會保障局聯(lián)合市委組織部，對原《廣州市“121人才梯隊工程”實施意見》進(jìn)行修訂，起草制訂了《廣州市“嶺南英杰工程”實施意見（征求意見稿）》。

　　嶺南英杰工程資助經(jīng)費超2億元

　　從原“121人才梯隊工程”選拔申報情況來看，符合條件的申報人數(shù)超過培養(yǎng)規(guī)模約1倍，但因原選拔門檻較高，影響了入選人數(shù)；其次，相比北京、上海、天津、深圳、杭州等城市，原“121人才梯隊工程”培養(yǎng)規(guī)模相對較小，與國家重要中心城市的需求不相匹配。因此，在政策文件修訂時將培養(yǎng)規(guī)模擴(kuò)大為第一梯隊擬培養(yǎng)20人、第二梯隊擬培養(yǎng)30人、第三梯隊擬培養(yǎng)150人。

　　根據(jù)《中共廣州市委 廣州市人民政府關(guān)于加快吸引培養(yǎng)高層次人才的意見》（穗字﹝2010﹞11號）關(guān)于原“121人才梯隊”資助標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，在政策文件修訂時將資助標(biāo)準(zhǔn)納入，使實施意見內(nèi)容更加完整。資助標(biāo)準(zhǔn)具體內(nèi)容為：依據(jù)不同專業(yè)領(lǐng)域和培養(yǎng)目標(biāo)，在培養(yǎng)期內(nèi)，對第一、第二、第三梯隊的每位后備人才，市財政每年度分別予以不超過40萬元、30萬元和20萬元的資助經(jīng)費。

　　經(jīng)與國內(nèi)部分先進(jìn)城市的高層次人才培養(yǎng)資助標(biāo)準(zhǔn)對比，我市資助標(biāo)準(zhǔn)仍具優(yōu)勢；從原“121人才梯隊工程”執(zhí)行情況來看，入選人才反饋資助標(biāo)準(zhǔn)合理，較好滿足了科研工作的需要，因此“嶺南英杰工程”維持原資助標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)測算，“嶺南英杰工程”1年培養(yǎng)期需資助經(jīng)費4700萬元，5年培養(yǎng)期足額資助經(jīng)費約2.35億元。