南方日?qǐng)?bào)訊     11日，記者從2017年廣州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)暨高新技術(shù)企業(yè)、新三板企業(yè)發(fā)展工作會(huì)議上獲悉，為提高廣州自創(chuàng)區(qū)對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的支撐，拓展自創(chuàng)區(qū)發(fā)展腹地，編制了《廣州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》，擬將自創(chuàng)區(qū)總面積調(diào)整為442.88平方公里。目前市政府常務(wù)會(huì)議已審議通過，正在積極爭(zhēng)取國家和省盡快批復(fù)。

　　2016年出臺(tái)的《廣州市國家自主創(chuàng)新示范區(qū)實(shí)施方案（2016—2020年）》，提出到2020年，廣州自創(chuàng)區(qū)實(shí)現(xiàn)跟跑國際先進(jìn)科技園區(qū)，并跑國家一流自創(chuàng)區(qū)，建成具有國際影響力的國家創(chuàng)新中心城市和國際科技創(chuàng)新樞紐的具體目標(biāo)。

　　會(huì)議提出，今年在推動(dòng)體制機(jī)制和政策創(chuàng)新方面，將制定廣州自創(chuàng)區(qū)先行先試政策，積極推進(jìn)藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)、生物材料出入境檢驗(yàn)檢疫綠色通道等政策創(chuàng)新和突破。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)改革，簡化企業(yè)住所（經(jīng)營場(chǎng)所）登記手續(xù)等商事登記改革措施，加快推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化商事登記管理。

　　特別是深化自創(chuàng)區(qū)和自貿(mào)區(qū)“雙自聯(lián)動(dòng)”發(fā)展機(jī)制。進(jìn)一步促進(jìn)雙方各類資源要素的自由流動(dòng)與合作，探索對(duì)自用研發(fā)設(shè)備和進(jìn)口研發(fā)耗材實(shí)施進(jìn)口稅收優(yōu)惠、境外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)便利化等政策。

　　同時(shí)，在加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)方面，構(gòu)建廣州自創(chuàng)區(qū)“一區(qū)十九園”的發(fā)展模式，突出科技創(chuàng)新區(qū)域集聚規(guī)律，重點(diǎn)推動(dòng)廣州高新區(qū)、知識(shí)城、智慧城、琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)、生物島等創(chuàng)新功能區(qū)建設(shè)，形成“多點(diǎn)支撐”的發(fā)展格局。推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體集群發(fā)展，構(gòu)建“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-科技園”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃。落實(shí)2017年高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)跟蹤和精準(zhǔn)服務(wù)，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)快速發(fā)展。還要引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)大力開展研究開發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

　　積極參與廣東國家大科學(xué)中心建設(shè)，力爭(zhēng)推動(dòng)再生醫(yī)學(xué)與健康國家實(shí)驗(yàn)室及一批國家新建重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落戶廣州，拓展國家超級(jí)計(jì)算廣州中心應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)在大科學(xué)、大工程等相關(guān)行業(yè)與領(lǐng)域的示范應(yīng)用。

　　會(huì)議提出，集中各類政策吸引全球頂級(jí)創(chuàng)新人才、創(chuàng)新型企業(yè)到廣州創(chuàng)業(yè)或落戶。實(shí)施人才綠卡制度，對(duì)在穗工作的非廣州戶籍國內(nèi)外優(yōu)秀人才給予市民待遇，在簽證、居留、出入境等方面享受相關(guān)便利政策。

　　繼續(xù)實(shí)施財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)倍增計(jì)劃，發(fā)揮市區(qū)科技專項(xiàng)資金和廣州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)引導(dǎo)基金的引導(dǎo)作用，帶動(dòng)社會(huì)資金參與廣州自創(chuàng)區(qū)建設(shè)和發(fā)展。今年，將設(shè)立總規(guī)模50億元的廣州市科技成果產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)基金，集聚天使投資和創(chuàng)業(yè)投資，營造成熟的風(fēng)投大環(huán)境。