南方日報訊   5月3日下午，東莞市委書記、市人大常委會主任、市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長呂業(yè)升主持召開市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達學(xué)習(xí)省有關(guān)文件和會議精神，總結(jié)部署東莞人才工作。

　　呂業(yè)升強調(diào)，要正確處理好政府推動與發(fā)揮市場作用、引進人才與留住人才、統(tǒng)籌兼顧與點上突破、黨管人才與部門聯(lián)動這四種關(guān)系，打造東莞人才工作的“引爆點”，推動?xùn)|莞人才工作再上新水平，為東莞實現(xiàn)更高水平發(fā)展提供強有力的人才支撐。

　　莞高層次人才數(shù)量達7.8萬

　　會議通報了2016年東莞人才工作情況，聽取2017年人才工作說明。截至去年底，東莞高層次人才數(shù)量達到7.8萬，位居全省地級市前列。全年引進培育高層次人才3000多人，“萬人計劃”實現(xiàn)零的突破；重大人才平臺建設(shè)扎實推進，松山湖（生態(tài)園）加快創(chuàng)建省級人才發(fā)展改革試驗區(qū)；各類人才隊伍建設(shè)穩(wěn)步加強，具有初級以上職稱人員超過20萬人；人才服務(wù)工作持續(xù)優(yōu)化，為人才子女提供學(xué)位5400個。

　　今年，東莞將出臺深化人才發(fā)展體制機制改革實施意見，包括建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人才工作目標責(zé)任制，探索鎮(zhèn)街人才工作項目化推進機制、鼓勵各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、各單位申報“單打冠軍”等。同時，研究出臺松山湖（生態(tài)園）創(chuàng)建省級人才發(fā)展改革試驗區(qū)實施意見，挑選1-2個基礎(chǔ)較好、條件成熟的鎮(zhèn)街開展試點，探索建設(shè)市一級人才管理改革試驗區(qū)。

　　會議透露，為提升對人才的吸引力，東莞將實施人才樂居計劃。鼓勵鎮(zhèn)街（園區(qū)）建設(shè)人才公寓，構(gòu)建分層次、分類型、多元化的人才安居模式。重點在松山湖（生態(tài)園）、臨深片區(qū)新建一批人才產(chǎn)權(quán)房，配建學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施，打造高層次國際社區(qū)，解決人才的后顧之憂。

　　以有力度的措施吸引人才

　　呂業(yè)升指出，人才是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源，是創(chuàng)新發(fā)展的核心競爭力。要發(fā)揮好政府這只“有形的手”的作用，出好政策、搭好平臺、做好服務(wù)。全方位強化對人才子女教育、醫(yī)療社保、住房等的支撐和保障力度。要打造東莞的核心競爭優(yōu)勢，讓人才政策有讓人眼前一亮、心跳加速的感覺，以有力度的措施吸引人才。

　　“當人才工作‘這壺水’燒熱后，還要注重更多地依靠市場化的手段。”呂業(yè)升強調(diào)，要正確處理好政府推動與發(fā)揮市場作用的關(guān)系，發(fā)揮市場這只“無形的手”的作用，實現(xiàn)人才的合理調(diào)配、流動。對引進科研院所和高層次人才團隊，政府要盡量采取市場化的方式給予支持，通過產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金或科技基金去撬動人才，避免財政的直接投入。

　　呂業(yè)升強調(diào)，要正確處理引進人才與留住人才的關(guān)系。一方面要加強精準化招才引才，另一方面要更加注重解決好留住人才的問題，出臺實實在在的政策措施，用有溫度的服務(wù)、良好的環(huán)境留住人才，讓人才在東莞“落地生根”。

　　研究探索建設(shè)“人才特區(qū)”

　　呂業(yè)升強調(diào)，要正確處理好統(tǒng)籌兼顧與點上突破的關(guān)系。當前，松山湖（生態(tài)園）正在創(chuàng)建省級人才發(fā)展改革試驗區(qū)，東莞要以此為契機，研究探索在松山湖（生態(tài)園）建設(shè)“人才特區(qū)”，通過在特定區(qū)域建設(shè)人才公寓和配套優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的方式，為人才提供一站式服務(wù)。要用全球化視野和高度，打造東莞人才工作的“引爆點”。

　　呂業(yè)升強調(diào)，要正確處理好黨管人才與部門聯(lián)動的關(guān)系。市人才小組各成員單位要牢固樹立全市一盤棋的思想，努力形成齊抓共管的整體合力。對高層次人才團隊的引進，要探索建立相關(guān)部門和落戶地共同參與應(yīng)對機制，確保人才引進的效率和效益。各方要共同努力，推動?xùn)|莞人才工作再上新水平，為東莞實現(xiàn)更高水平發(fā)展提供強有力的人才支撐。

　　■相關(guān)

　　東莞九成高端人才為創(chuàng)新類人才

　　會議聽取了《東莞市高端人才發(fā)展狀況及比較優(yōu)勢研究報告》（以下簡稱《報告》）。該《報告》由東莞市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、東莞人才發(fā)展研究院聯(lián)合編撰，詳細反映東莞高端人才隊伍基本狀況，發(fā)展的主要特點與比較優(yōu)勢，并提出促進東莞高端人才發(fā)展的對策建議。

　　據(jù)統(tǒng)計測算，目前東莞人才總量已突破130萬，各類高端人才數(shù)量位于全省前列，其中省創(chuàng)新科研團隊數(shù)量一直穩(wěn)居全省地級市首位。東莞引進的高端人才有10%為創(chuàng)業(yè)類，90%為創(chuàng)新類，且大部分分布在企業(yè)。松山湖的高端人才占全市總量的58.8%，位居全市首位。高端人才的年齡主要分布在36-50歲之間。高端人才的分布與東莞近幾年重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基本匹配。

　　通過比較研究，東莞相關(guān)人才政策待遇在全省地級市中占有較大優(yōu)勢，但仍存在人才總量與結(jié)構(gòu)還需提升優(yōu)化、人才與產(chǎn)業(yè)匹配度有待加強等短板。報告建議，在東莞探索建立各重點產(chǎn)業(yè)首席科學(xué)家機制，每年發(fā)布緊缺產(chǎn)業(yè)人才指數(shù)，采取“前激勵”和“后激勵”相結(jié)合的方式扶持人才創(chuàng)業(yè)，加強人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍的營造等。