據(jù)南方日報報道，3月5日，國務(wù)院總理李克強在作政府工作報告時指出：“推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)”“以教育現(xiàn)代化支撐國家現(xiàn)代化”。

　　對照上述國家戰(zhàn)略，地處南中國的深圳正在付諸實際行動�！吧畲笪鼷愋滦�區(qū)正式啟用”“中大深圳校區(qū)6月底前開建”“北理莫斯科大學(xué)今年9月招生”“龍華今年將引進一所高水平大學(xué)”……除了福田、鹽田兩區(qū)因空間受限外，深圳其他八個區(qū)（新區(qū)）都在競相辦大學(xué)。其中南山、龍崗勢頭較猛，已經(jīng)初步形成兩座大學(xué)城。昔日人們印象中的“高等教育洼地”深圳，如今正在崛起。

　　硅谷，是人們常常拿來與深圳比較的對象。硅谷之所以成為硅谷，斯坦福大學(xué)是關(guān)鍵因素之一，它為硅谷搭建了學(xué)術(shù)研究、人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的大通道。如今的深圳名校云集，誰將成為深圳的“斯坦�！�？8區(qū)競相辦大學(xué)，將為各區(qū)帶來何等利好？“大學(xué)戰(zhàn)略”將對深圳競爭力起到多大的拉升作用？近日，南方日報記者深入調(diào)研，分析深圳八區(qū)競相“辦大學(xué)”盛況，并結(jié)合業(yè)界專家之見，試圖做一次專題性的觀察、解讀。

　　深圳的“大學(xué)計劃”

　　◎到2025年，深圳高校達到20所左右

　　◎全日制在校生約20萬人，其中本科生規(guī)模超過10萬人，研究生規(guī)模超過4萬人

　　◎推動3-5所高校排名進入全國前50

　　◎培育30－50個優(yōu)勢學(xué)科參與國家世界一流學(xué)科、廣東省高水平學(xué)科競爭

　　◎成為南方重要的高等教育中心

　　珠三角合作辦學(xué)部分項目

　　◎英國考文垂大學(xué)、廣東外語外貿(mào)大學(xué)在中山合辦“廣東外語外貿(mào)大學(xué)考文垂學(xué)院”

　　◎中山大學(xué)、美國卡內(nèi)基梅隆大學(xué)、順德區(qū)政府三方共建“國際聯(lián)合研究院”

　　◎西安交通大學(xué)等多家科研院所與佛山順德聯(lián)合建設(shè)華南智能機器人創(chuàng)新研究院

　　◎廣東工業(yè)大學(xué)與佛山南海建立廣工大數(shù)控研究院等平臺

　　南山VS龍崗：兩個大學(xué)城的較量

　　南山是深圳大學(xué)事業(yè)的起步區(qū)，也是目前深圳大學(xué)資源最為密集的地方。

　　1983年成立的深圳大學(xué)，是深圳最早的大學(xué)，具有“特區(qū)大學(xué)、窗口大學(xué)、實驗大學(xué)”標(biāo)簽，長期代表深圳參與全國高等教育PK。

　　2000年起，深圳市掀起第一波合作辦學(xué)熱潮，引進北大、清華、哈工大等名校研究生院入駐位于南山西麗片區(qū)的深圳大學(xué)城。

　　2012年，隨著另一所在全國具有影響力、定位為創(chuàng)新型大學(xué)的南方科技大學(xué)在南山區(qū)成立，深圳的高等教育上升至一個新臺階。

　　近三年，南山區(qū)的“大學(xué)計劃”在加速推進，掀起第二波合作辦學(xué)熱潮。

　　2014年5月，教育部批準哈工大深圳研究生院籌備舉辦本科教育。去年9月，哈工大（深圳）迎來首批376名本科生。

　　而在2016年，南山區(qū)接連引入北大深圳校區(qū)、清華大學(xué)深圳國際校區(qū)、中國科學(xué)院大學(xué)深圳校區(qū)，以及天津大學(xué)-佐治亞理工深圳學(xué)院等合作辦學(xué)項目。

　　此外，今年2月，南山區(qū)區(qū)長王強透露，上海交通大學(xué)將在深圳設(shè)立學(xué)區(qū)，有望與天津大學(xué)-佐治亞理工深圳學(xué)院結(jié)伴在環(huán)西麗湖科教城。

　　2017年南山區(qū)將推動北大、清華、國科大、天大-佐治亞等一批著名高校深圳校區(qū)加快落地與建設(shè)，打造南中國高等教育重鎮(zhèn)。

　　西有深圳大學(xué)城，東有深圳國際大學(xué)城。

　　自2011年第26屆世界大運會后引進第一所大學(xué)——深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院（落址原大運村）以來，龍崗區(qū)的大學(xué)戰(zhàn)略迅猛推進，在大運新城逐漸打造出匯集香港中文大學(xué)（深圳）、北理莫斯科大學(xué)、吉大昆士蘭大學(xué)等國際型大學(xué)的深圳國際大學(xué)城。

　　其中，香港中文大學(xué)（深圳）于2014年獲教育部批準設(shè)立，定位為一所立足中國、面向世界的一流研究型大學(xué)；深圳北理莫斯科大學(xué)由深圳市政府與莫斯科國立羅蒙諾索夫大學(xué)、北京理工大學(xué)三方共建，計劃今年9月招生；深圳吉大昆士蘭大學(xué)簽約于2014年，同樣落戶大運新城。

　　龍崗區(qū)還引進了一批特色學(xué)院。其中包括華南理工-羅格斯創(chuàng)新學(xué)院、深圳墨爾本生命健康工程學(xué)院、深圳國際太空科技學(xué)院。2017年龍崗區(qū)政府工作報告指出，今年將完成香港中文大學(xué)（深圳）一期工程建設(shè)，實現(xiàn)深圳北理莫斯科大學(xué)首期招生，加快深圳吉大昆士蘭大學(xué)、深圳墨爾本生命健康工程學(xué)院、華南理工-羅格斯創(chuàng)新學(xué)院籌備進度。

　　與南山區(qū)的深圳大學(xué)城相比，龍崗區(qū)的深圳國際大學(xué)城進駐的大多是國際型大學(xué)。龍崗區(qū)引進的一批特色學(xué)院，其國際范也很足，與龍崗的產(chǎn)業(yè)特點十分切合。

　　總體來看，龍崗區(qū)逐步形成的深圳國際大學(xué)城，初步與南山區(qū)的深圳大學(xué)城形成齊頭并進之勢。

　　寶安VS光明VS坪山：光明新區(qū)先拔頭籌

　　若將寶安、光明、坪山列為深圳各區(qū)大學(xué)競賽第二陣營，引入中大深圳校區(qū)的光明新區(qū)可謂先拔頭籌。

　　2015年11月，深圳市政府與中山大學(xué)簽署合作協(xié)議，將合建中山大學(xué)深圳校區(qū)。學(xué)校選址光明新區(qū)新羌片區(qū)，占地5000畝。光新新區(qū)官方消息稱，中山大學(xué)深圳校區(qū)將在今年6月底之前開工建設(shè)。

　　除了引入中大深圳校區(qū)，武大深圳校區(qū)也有望落戶光明。去年9月，武漢大學(xué)與深圳市政府簽署合作辦學(xué)備忘錄，擬建立武大深圳校區(qū)。有消息稱，武漢大學(xué)“相中”了光明新區(qū)。在簽約一個月前，武漢大學(xué)負責(zé)人曾造訪光明新區(qū)。

　　地處深圳東北部的坪山區(qū)，在此輪大學(xué)競賽中也斬獲不小。落戶坪山石井片區(qū)的深圳技術(shù)大學(xué)，定位為一所高水平應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，預(yù)計在2018年開始招生，建成后該校全日制在校生規(guī)模將達到2.5萬人。落戶坪山的大學(xué)還有北京中醫(yī)藥大學(xué)深圳校區(qū)，該校將形成從本科到博士完整的人才培養(yǎng)體系，全日制在校生將達6000人左右。

　　在特色學(xué)院建設(shè)上，坪山區(qū)也搶得一杯羹。去年10月，坪山區(qū)與深圳大學(xué)簽訂合作框架協(xié)議，擬在坪山成立深大-希伯來學(xué)院。該學(xué)院致力于研究生教育。

　　爭得人大深圳校區(qū)的寶安區(qū)，也在力補高等教育短板。去年12月，深圳市政府與中國人民大學(xué)簽署合作辦學(xué)協(xié)議，雙方將共建中國人民大學(xué)深圳校區(qū)。該校將發(fā)揮人大科研優(yōu)勢，根據(jù)深圳經(jīng)濟社會發(fā)展需要建設(shè)一批新型智庫，為深圳提供決策咨詢。2017年寶安區(qū)政府工作報告指出，將加快中國人民大學(xué)（深圳）校區(qū)建設(shè)，確保過渡校區(qū)今年9月份招生辦學(xué)。

　　寶安區(qū)還將建設(shè)湖南大學(xué)羅切斯特設(shè)計學(xué)院（深圳）。該學(xué)院簽約于2015年5月，初步選址寶安區(qū)新安街道。

　　羅湖VS龍華VS大鵬：紛紛加速推進“大學(xué)計劃”

　　大學(xué)資源稀缺的龍華、大鵬、羅湖，同樣在大學(xué)爭奪戰(zhàn)中暗自使勁。

　　擁有深圳廣播電視大學(xué)資源的羅湖區(qū)，正在籌劃建設(shè)深圳城市大學(xué)。去年6月，深圳市中營都市設(shè)計研究院與京基集團簽署合作辦學(xué)協(xié)議，共同推動城市大學(xué)的建設(shè)運營。此前，羅湖區(qū)政府與中營都市設(shè)計研究院簽署了框架合作協(xié)議，支持該項目立足羅湖長遠發(fā)展。

　　深圳城市大學(xué)定位為一所民辦體制的綜合性普通高校，由地方政府政策支持，通過社會化、市場化方式籌資辦學(xué)。深圳城市大學(xué)發(fā)起人陳可石介紹，深圳城市大學(xué)將以科研教育為引領(lǐng)，通過與城市、產(chǎn)業(yè)相融合，打造新型教育創(chuàng)新平臺和產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地。2017年羅湖區(qū)政府工作報告指出，今年將啟動深圳城市大學(xué)前期籌備。

　　地處深圳東部最偏遠的大鵬新區(qū)，則發(fā)揮自己的濱海優(yōu)勢引進了廣東海洋大學(xué)。2015年10月，大鵬新區(qū)與廣東海洋大學(xué)簽訂《全面戰(zhàn)略合作協(xié)議》，雙方將合作共建廣東海洋大學(xué)深圳研究院，填補深圳沒有海洋高等教育機構(gòu)科研機構(gòu)的空白。同時，大鵬新區(qū)與南科大“聯(lián)姻”。去年4月，大鵬新區(qū)與南方科技大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將共同籌建南方科技大學(xué)海洋學(xué)院和深圳海洋工程技術(shù)研究院。

　　轄區(qū)還沒有一所大學(xué)的龍華區(qū)，今年也提出“力爭引進一所高水平大學(xué)”“力爭引進1-2所特色學(xué)院”目標(biāo)。記者注意到，早在去年11月，南開大學(xué)校長龔克一行來到深圳考察。深圳官方希望南開大學(xué)來深辦學(xué)。南開大學(xué)也表示了相同意愿。有消息稱，南開大學(xué)深圳校區(qū)項目正在洽談，預(yù)計今年上半年簽約，或落戶龍華。

　　誰能在大學(xué)爭奪戰(zhàn)中占得先機？龍華、大鵬、羅湖作為第三陣營正在加速角逐。

　　探因

　　各區(qū)為何熱衷辦大學(xué)？

　　建設(shè)創(chuàng)新型城市，深圳迫切需要發(fā)展高等教育。去年10月，深圳市委市政府印發(fā)《關(guān)于加快高等教育發(fā)展的若干意見》，提出爭取到2025年，深圳高校達到20所左右，并推動3—5所高校排名進入全國前50，培育30—50個優(yōu)勢學(xué)科參與國家世界一流學(xué)科競爭，力爭成為南方重要的高等教育中心。

　　深圳市教育局負責(zé)人曾表示，高等教育國際化是深圳建設(shè)國際化城市的需要，也是服務(wù)深圳自主創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的需要，同時也是深圳高等教育跨越式發(fā)展一個必然選擇。

　　深圳對標(biāo)硅谷，最大的短板在源頭創(chuàng)新。有研究表明，深圳目前創(chuàng)新更多來源于產(chǎn)品創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新，即便是已占據(jù)全球七成出貨量的智能手機產(chǎn)業(yè)，其創(chuàng)新源頭也在蘋果等公司，在智能手機的零部件中，芯片、攝像頭等技術(shù)主要還靠進口。

　　清華-伯克利深圳學(xué)院共同副院長張林認為，促進從know how 到know why過程轉(zhuǎn)變需要更偏基礎(chǔ)性的科研機構(gòu)或者大學(xué)來推動，發(fā)揮高校凝結(jié)核作用。而深圳大力發(fā)展、引進的高校，將為深圳改變源頭創(chuàng)新不足、融入全球創(chuàng)新體系提供重要推動和支撐。

　　回到區(qū)級“辦大學(xué)”視角。深圳八區(qū)競相辦大學(xué)，既有落實深圳“大學(xué)戰(zhàn)略”的使命，也有各區(qū)實際需求的原因。

　　比如，因地處原特區(qū)外、屬于后發(fā)地區(qū)的龍崗區(qū)，非�？释�通過引入大學(xué)來強化人才支撐，以及提升區(qū)域公共資源配套和城市環(huán)境品質(zhì)。更為重要的是，作為創(chuàng)新型城區(qū)的龍崗，亟需引進大學(xué)及科研機構(gòu)與轄區(qū)的創(chuàng)新要素發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。事實上，大學(xué)之于龍崗產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，已經(jīng)起到了“智核”作用，之于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了“化學(xué)反應(yīng)”。2015年5月，香港中文大學(xué)（深圳）與星河集團去年簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，聯(lián)手共建港中大（深圳）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設(shè)計基地，在機器人領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研支撐、重點實驗設(shè)備共享等方面進行深度合作。該校與華為在大數(shù)據(jù)方面的合作項目“高能物理研究所”已經(jīng)運行。

　　大鵬新區(qū)引進廣東海洋大學(xué)深圳研究院和南科大海洋學(xué)院，同樣跟大鵬新區(qū)發(fā)展海洋經(jīng)濟的特點以及深圳建設(shè)世界級海洋中心城市的戰(zhàn)略有關(guān)。有專家稱，引入廣東海洋大學(xué)深圳研究院，填補了深圳沒有海洋高等教育科研機構(gòu)的空白，以及提升大鵬新區(qū)在節(jié)能與新能源領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力。

　　羅湖區(qū)有針對性的引進深圳城市大學(xué)，跟羅湖區(qū)的城市更新、轉(zhuǎn)型發(fā)展需求有直接關(guān)系。深圳城市大學(xué)擬建設(shè)多個專業(yè)學(xué)院，分布于羅湖各城市更新項目之中。該校理事會理事長陳華透露，該校總部及首期部分學(xué)院將率先落戶于京基蔡屋圍城市更新項目上。

　　綜合開發(fā)研究院（中國·深圳）常務(wù)副院長郭萬達表示，深圳各區(qū)競相“辦大學(xué)”，在一定程度上結(jié)合了各自區(qū)情，但也不必過于強調(diào)區(qū)級因素，不能功利化。他認為，著力提升高水平教育，不僅將使深圳創(chuàng)新發(fā)展更具人才基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)，和產(chǎn)業(yè)結(jié)合更加緊密，同時將提升城市公共服務(wù)，增強城市文化底蘊。

　　觀點

　　辦大學(xué)不是開麥當(dāng)勞

　　引名校謹防水土不服

　　“深圳只有37年的歷史，通過創(chuàng)新機制（合作辦學(xué)）這樣的路徑，能夠縮短深圳高等教育發(fā)展的路徑和歷程，實現(xiàn)超越式發(fā)展�！彪m然有“合作辦學(xué)”這樣一個捷徑，但教育界專家也提醒，大學(xué)的發(fā)展，城市高等教育體系的構(gòu)建，需要長期的積淀和持續(xù)的努力。在香港中文大學(xué)（深圳）校長徐揚生看來，辦大學(xué)要謹慎，不能速度太快，應(yīng)以質(zhì)量為主，“辦大學(xué)不是辦公司和工廠，如果辦的質(zhì)量不如校本部，就沒有必要辦�！�

　　還有專家指出，教育合作不是到處開麥當(dāng)勞，合作辦學(xué)也并非一合就靈，讓外來的高等教育文化在深圳生根開花結(jié)果而不是水土不服，還需要深圳不斷探索。培養(yǎng)創(chuàng)新型的國際人才，需要檢視、破除原有教育理念、體制中的一些弱項和短板。

　　哈工大（深圳）相關(guān)負責(zé)人表示，走引進之路是提高辦學(xué)水平的一個捷徑，方向是對的。辦學(xué)需要文化積淀，學(xué)校如果沒有核心文化要素，很難教化人，而核心文化要素的積淀需要時間。引進名校辦學(xué)無形中會部分解決這個問題，使學(xué)校發(fā)展更快。

　　中山大學(xué)港澳珠三角研究中心主任陳廣漢也表示，國內(nèi)外名校到深辦學(xué)，要注意跟主校區(qū)水準保持一致，“師資、招生、課程設(shè)置都應(yīng)該與主校區(qū)保持一致標(biāo)準�！�

　　至于有人提出，深圳是否存在“大學(xué)過熱”問題？郭萬達表示，深圳在高等教育領(lǐng)域還存在很大短板，怎可剛有些起色就喊“大學(xué)熱”，“我認為還沒有到過熱的地步，先讓它熱一熱也是好事，對深圳發(fā)展有好處。”他同時提醒，深圳在引入大學(xué)過程中，要切實了解對方有沒有合作辦學(xué)的實力，大學(xué)項目是否涉及商業(yè)資本因素，“務(wù)必謹防個別大學(xué)來深圳圈地”。