福州市政府近日出臺(tái)《福州市2018年進(jìn)一步降低企業(yè)成本七項(xiàng)措施》，從降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，改善營(yíng)商環(huán)境，健全降成本工作配套措施等方面入手，圍繞企業(yè)關(guān)心的用水、用電、用氣、人力、資金等要素成本問(wèn)題制定可操作、可落地的政策措施，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)企業(yè)活力。

　　降低企業(yè)用水成本。在執(zhí)行非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度中，由原來(lái)按用戶非高峰期平均月用水量確定用水定額標(biāo)準(zhǔn)的做法，改為按福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布的《行業(yè)用水定額》確定用戶用水定額標(biāo)準(zhǔn)，保證企業(yè)正常用水量，從而達(dá)到節(jié)水降本的目的。取消向企業(yè)用戶收取的消防旁通管維護(hù)費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目。

　　降低企業(yè)用電成本。繼續(xù)對(duì)符合政策規(guī)定的部分特定企業(yè)在特定時(shí)期內(nèi)執(zhí)行豐、棄水期電價(jià)政策。組織我市工業(yè)用電大戶直接參加電力市場(chǎng)交易，與發(fā)電企業(yè)開(kāi)展年度雙邊電力價(jià)格協(xié)商，確保用電大戶全年直接交易電量占大工業(yè)用電量的40%，降低用電成本。

　　降低企業(yè)用氣成本。積極協(xié)調(diào)福州華潤(rùn)燃?xì)夤�司進(jìn)一步規(guī)范對(duì)工業(yè)用戶實(shí)行的“階梯氣價(jià)”、對(duì)煤改氣工業(yè)用戶實(shí)行優(yōu)惠等措施。其中，對(duì)于用氣量較大的10家大工業(yè)用戶，在階梯氣價(jià)的基礎(chǔ)上再給予10%的氣價(jià)優(yōu)惠；對(duì)煤改氣工業(yè)用戶，針對(duì)煤改氣過(guò)程中涉及的燃?xì)庠O(shè)施改造相關(guān)的工程費(fèi)用給予8折優(yōu)惠，同時(shí)在配氣價(jià)格上再給予8折優(yōu)惠；取消針對(duì)非居民用戶收取的報(bào)停費(fèi)、過(guò)戶費(fèi)、智能IC卡補(bǔ)卡制作工本費(fèi)、查漏費(fèi)、欠費(fèi)停氣拆表費(fèi)和欠費(fèi)停氣復(fù)裝費(fèi)等服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目。鼓勵(lì)城市燃?xì)夤�司多渠道采�?gòu)天然氣，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)合理調(diào)度降低氣源價(jià)格。

　　降低企業(yè)融資成本。推廣“無(wú)間貸”“連續(xù)貸”產(chǎn)品，推動(dòng)“小貸險(xiǎn)”試點(diǎn)工作。引入專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)貸服務(wù)管理人，為企業(yè)提供低息有償服務(wù)和持續(xù)資金供給，節(jié)省成本。支持企業(yè)在境內(nèi)外證券市場(chǎng)上市，到新三板、海峽股權(quán)交易中心掛牌，提升企業(yè)直接融資能力。探索建設(shè)工程年度投標(biāo)保證金繳存新方式，參與工程建設(shè)招投標(biāo)的企業(yè)采用信用抵押的方式從銀行獲得年度投標(biāo)保證金貸款，全年投標(biāo)無(wú)需占用自有資金，只需支付貸款利息，為每家企業(yè)每年節(jié)省數(shù)十萬(wàn)元年度投標(biāo)保證金支出，減少自有資金占用，提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率。

　　降低企業(yè)人工成本。延長(zhǎng)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率為1%，其中單位繳費(fèi)部分為0.5%，個(gè)人繳費(fèi)部分為0.5%。對(duì)采取有效措施不裁員、少裁員的所有符合條件的參保企業(yè)，由失業(yè)保險(xiǎn)基金按照該企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。

　　清理規(guī)范涉企收費(fèi)。繼續(xù)實(shí)行涉企收費(fèi)目錄清單管理，將涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、政府定價(jià)管理的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和市級(jí)行政審批前置中介服務(wù)事項(xiàng)等清單分別在市政府和各主管部門(mén)網(wǎng)站進(jìn)行常態(tài)化公示，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。查處和清理各種與行政職能掛鉤且無(wú)法定依據(jù)的中介服務(wù)收費(fèi)。規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和第三方評(píng)估組織收費(fèi)，推進(jìn)完成行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤。

　　加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)督管理。建立公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)價(jià)格秩序，暢通企業(yè)舉報(bào)渠道，完善查處機(jī)制，制止亂攤派、亂收費(fèi)等違規(guī)行為，堅(jiān)決取締違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目。圍繞“反壟斷、反欺詐、反暴利”，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)督檢查執(zhí)法，優(yōu)化價(jià)格環(huán)境，建立健全經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)領(lǐng)域市場(chǎng)規(guī)則，保障和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。（記者龔瑩 陳敏靈）