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　　我們未來的增長(zhǎng)必須是以提高質(zhì)量和效益為前提，必須以資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保為支撐，必須以科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步為動(dòng)力，必須是保證就業(yè)和居民收入相應(yīng)增加的增長(zhǎng)。也就是說，要讓改革和發(fā)展的成果惠及最廣大的人民群眾。    ——李克強(qiáng)

　　“受多重因素影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也有所放緩。國(guó)際上有擔(dān)心會(huì)不會(huì)出現(xiàn)一些國(guó)家曾經(jīng)遇到過的增長(zhǎng)過緩問題，甚至出現(xiàn)所謂的‘硬著陸’�！弊蛉眨瑖�(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2013夏季達(dá)沃斯論壇開幕式上特別致辭時(shí)說，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是平穩(wěn)的�！�

　　短期刺激政策無助深層次問題解決

　　李克強(qiáng)說，今年一季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速?gòu)娜ツ晁募径鹊?.9%下行到了7.7%，二季度又下行到7.5%。投資、消費(fèi)、外貿(mào)增速都出現(xiàn)下行的趨勢(shì)。而且中央財(cái)政收入也出現(xiàn)了多年來少有的負(fù)增長(zhǎng)，引起一些擔(dān)心和議論。但是，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，采取了一系列創(chuàng)新性的政策措施，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，保證了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　李克強(qiáng)說，第一，兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策。經(jīng)濟(jì)下行時(shí)，用短期刺激政策把經(jīng)濟(jì)增速推高，不失為一種辦法。但是權(quán)衡利弊，我們認(rèn)為這樣無助于深層次問題的解決。第二，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，著力激發(fā)市場(chǎng)活力。第三，著眼轉(zhuǎn)型升級(jí)，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

　　守住穩(wěn)增長(zhǎng)“下限”把握防通脹“上限”

　　李克強(qiáng)說，今年以來，中國(guó)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革協(xié)調(diào)推進(jìn)，得益于宏觀管理方式的創(chuàng)新。我們根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿�和�?dāng)前實(shí)際，科學(xué)確定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的合理區(qū)間，守住穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)的“下限”，把握好防通脹的“上限”。這也可以說是預(yù)期調(diào)節(jié)的預(yù)警線。同時(shí)，制定與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間相配套的宏觀經(jīng)濟(jì)政策框架。只要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)總量政策就保持穩(wěn)定，主線是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力點(diǎn)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，主動(dòng)力是推進(jìn)改革創(chuàng)新，以不斷釋放內(nèi)需潛力、創(chuàng)新的動(dòng)力和改革的紅利，來激發(fā)市場(chǎng)的活力，形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生力量，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡已進(jìn)入提質(zhì)增效“第二季”

　　李克強(qiáng)說，這些舉措，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的勢(shì)頭。從7、8月份情況看，制造業(yè)經(jīng)理人采購(gòu)指數(shù)(PMI)、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)、工業(yè)增加值、進(jìn)出口、用電量、貨運(yùn)量等主要指標(biāo)普遍回升，實(shí)體經(jīng)濟(jì)活躍，城鎮(zhèn)就業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大，物價(jià)總水平保持穩(wěn)定，市場(chǎng)的信心在增強(qiáng)，社會(huì)預(yù)期向好。這種穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)使我們堅(jiān)信，中國(guó)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)、主要任務(wù)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

　　李克強(qiáng)說，中國(guó)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化遠(yuǎn)未完成，區(qū)域發(fā)展回旋余地和市場(chǎng)潛力巨大。他也強(qiáng)調(diào)了改革的重要性，稱改革大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，推進(jìn)改革必將釋放出新的制度活力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡已經(jīng)進(jìn)入提質(zhì)增效的“第二季”，“后面的故事會(huì)更精彩”。

　　焦點(diǎn)

　　地方債安全可控 正有序化解

　　對(duì)于如何兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策，李克強(qiáng)舉例，既利當(dāng)前、更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的策略，保持宏觀政策的穩(wěn)定上，在財(cái)政政策上，堅(jiān)持不擴(kuò)大赤字，而是調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，壓縮行政開支，加快支出進(jìn)度，尤其是加大對(duì)中西部地區(qū)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和保障民生的支持，對(duì)小微企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠。

　　在貨幣政策上，保持定力，即使貨幣市場(chǎng)出現(xiàn)短期波動(dòng)，我們也沉著應(yīng)對(duì)，不畏艱險(xiǎn)，既不放松也不收緊銀根，重點(diǎn)是通過盤活存量、用好增量來支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范發(fā)展，積極防范與化解財(cái)政金融領(lǐng)域的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

　　對(duì)中國(guó)地方政府性債務(wù)問題，李克強(qiáng)說，我們正在采取有針對(duì)性的措施，有序規(guī)范和化解�？梢杂邪盐盏卣f，總體是安全可控的。

　　國(guó)際責(zé)任

　　“只有美人之美，才能美美與共”

　　李克強(qiáng)說，中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，在國(guó)際事務(wù)中應(yīng)當(dāng)有自己的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。隨著經(jīng)濟(jì)體量的增大，中國(guó)在國(guó)際上發(fā)揮的作用也會(huì)相應(yīng)增大。

　　他說，中國(guó)有句古話，叫做“君子成人之美”。只有美人之美，才能美美與共。我們?cè)敢飧�多參與國(guó)際治理，盡可能提供國(guó)際公共產(chǎn)品；與其他發(fā)展中國(guó)家分享減貧經(jīng)驗(yàn)，提供力所能及的幫助；為全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)分擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。

　　李克強(qiáng)表示，當(dāng)然，中國(guó)依然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，我們還有一億多人口生活在貧困線下。中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還有漫長(zhǎng)的、艱辛的路要走，中國(guó)承擔(dān)的國(guó)際責(zé)任和義務(wù)只能與自己的發(fā)展水平相適應(yīng)。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，國(guó)際社會(huì)應(yīng)該加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，完善應(yīng)對(duì)跨國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，加快全球經(jīng)濟(jì)治理改革。提升發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的代表性和話語權(quán)，盡可能減少一些國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整對(duì)世界經(jīng)濟(jì)特別是對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家可能帶來的沖擊。各國(guó)還應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大相互開放，旗幟鮮明地反對(duì)各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義，齊心協(xié)力做大世界經(jīng)濟(jì)這塊大蛋糕。

　　李克強(qiáng)表示，中國(guó)將一如既往鼓勵(lì)外國(guó)公司來華投資興業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)造平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)、共同承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的環(huán)境。我們將繼續(xù)用事實(shí)證明，選擇中國(guó)是跨國(guó)公司興旺發(fā)達(dá)的明智之舉、上乘之策。

　　經(jīng)濟(jì)增速

　　高速轉(zhuǎn)中高速符合規(guī)律

　　李克強(qiáng)說，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)30多年的高速增長(zhǎng)，創(chuàng)造了世界發(fā)展史上的奇跡。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入中高速增長(zhǎng)階段。7.5%左右的增速與過去中國(guó)兩位數(shù)增長(zhǎng)相比是慢了一些，但從世界范圍看，仍然是世界主要經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中的高速度。

　　李克強(qiáng)分析，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量比過去明顯增大，目前又進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，潛在增長(zhǎng)率有所下降，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由高速轉(zhuǎn)為中高速符合發(fā)展規(guī)律。如此龐大的經(jīng)濟(jì)體，如果能夠?qū)崿F(xiàn)中高速長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)是不容易的，也是對(duì)中國(guó)乃至對(duì)世界的貢獻(xiàn)。尤其是我們未來的增長(zhǎng)必須是以提高質(zhì)量和效益為前提，必須以資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保為支撐，必須以科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步為動(dòng)力，必須是保證就業(yè)和居民收入相應(yīng)增加的增長(zhǎng)。文/綜合新華社、央視報(bào)道