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    央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京10月16日消息 國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源今天在經(jīng)濟(jì)之聲主辦的《大國(guó)大時(shí)代——中國(guó)經(jīng)濟(jì)十月談》系列時(shí)事報(bào)告會(huì)上做出精彩演講。

    姚景源,國(guó)務(wù)院參事室特約研究員。曾任中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、安徽省政府副秘書長(zhǎng)、安徽省阜陽市委書記、安徽省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師兼新聞發(fā)言人等職。

    文字實(shí)錄：

    剛才大家講，說這個(gè)CPI都是大家很熟悉的一個(gè)詞，一個(gè)概念，我也講過，我說如果說我們現(xiàn)在要投票去選一個(gè)普及率最高的經(jīng)濟(jì)詞匯，那么恐怕就是CPI，我曾經(jīng)遇到一個(gè)頭發(fā)花白的老大媽，她說你給我說說CPI能漲到什么程度？我當(dāng)時(shí)心里就想，這位老大媽她可能其他的英文字母她都不知道，但是她知道CPI。

    另外，我曾經(jīng)在統(tǒng)計(jì)局工作，所以不少人都跟我說，統(tǒng)計(jì)局算的CPI不準(zhǔn)，他說你到商場(chǎng)去看一看，哪有商品二點(diǎn)幾，三點(diǎn)幾的增長(zhǎng)。我的家人也會(huì)說，統(tǒng)計(jì)局CPI一點(diǎn)都不準(zhǔn)，她到商場(chǎng)買東西，她給我買內(nèi)衣內(nèi)褲，68塊錢一件，我說，內(nèi)衣買這么好沒必要，普通的就可以，她說這就是最便宜的了，就是普通的。

    “68元”使我想到，我是1983年研究生畢業(yè)，我們那一年全國(guó)一共畢業(yè)3000人，不像現(xiàn)在一年畢業(yè)要超過50萬，你想到哪里去工作，你就可以到哪里去工作。不像今天這樣，存在著找工作難這樣一個(gè)狀況，我是學(xué)經(jīng)濟(jì)的，原來在企業(yè)工作過，組織上讓國(guó)家經(jīng)委搞工業(yè)，我就服從了組織上的決定從吉林大學(xué)到了北京，到了國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)。我來的第一年是1983年，一個(gè)月工資62元，你不要小看62元，在當(dāng)時(shí)來算高工資，當(dāng)時(shí)大學(xué)本科畢業(yè)是56元，62元的話一個(gè)普通家庭，當(dāng)時(shí)可以養(yǎng)活一家人。所以顯然，我一直是主張把穩(wěn)物價(jià)放到宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)至關(guān)重要的位置，因?yàn)閮r(jià)格關(guān)系民生，價(jià)格也關(guān)系整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。

    那么我們現(xiàn)在回過頭來，回到整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)、中國(guó)的價(jià)格。在去年年底，中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議在確定，2013年，價(jià)格穩(wěn)定的指標(biāo)是多少呢？就是全年國(guó)家上漲，要把它控制在3.5%以內(nèi)，現(xiàn)在，10個(gè)月過去了，1-10月是2.5，那么現(xiàn)在還剩11、12兩個(gè)月。盡管現(xiàn)在學(xué)者們和各行各業(yè)的人士都意識(shí)到，說是11、12我們這兩個(gè)月，CPI恐怕還會(huì)在3%左右，甚至略高于3，但是全年我們現(xiàn)在斷言，就是說我們實(shí)現(xiàn)把物價(jià)上漲目標(biāo)統(tǒng)計(jì)在3.5%以內(nèi)。我想這是2013年，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)取得的一個(gè)來之不易的成就。

    為什么說現(xiàn)在這個(gè)穩(wěn)物價(jià)的成績(jī)，是來之不易呢？因?yàn)閮r(jià)格的上漲他取決于眾多因素，第一，外部因素，所謂外部因素，經(jīng)濟(jì)學(xué)把它叫做輸入性的通貨膨脹，所謂輸入性通貨膨，就是中國(guó)現(xiàn)在是世界上第二大進(jìn)口國(guó)，我們自身的資源狀況，難以支撐現(xiàn)在這種增長(zhǎng)方式，所以現(xiàn)在中國(guó)相當(dāng)多的資源要素要靠國(guó)際市場(chǎng)，比如原油，現(xiàn)在55%以上要靠進(jìn)口，鐵礦石，一半以上要靠進(jìn)口，就是我們吃的大豆和豆油，現(xiàn)在全世界貿(mào)易量的70%，要中國(guó)買進(jìn)來，所以在這種狀況下，那么國(guó)際市場(chǎng)上這種大眾商品價(jià)格的變化，勢(shì)必就通過進(jìn)口的渠道，傳導(dǎo)到我們國(guó)內(nèi)，進(jìn)而推高我們國(guó)內(nèi)的物價(jià)，那么這種狀況，叫輸入性通貨膨脹。

    各位都清楚，近年來，輸入性通貨膨脹對(duì)于中國(guó)的物價(jià)上漲是一個(gè)強(qiáng)有力的推手。這方面，就我們自身來講，是增長(zhǎng)方式所導(dǎo)致的，而增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，又不是一朝一夕的事情。這是第一，就是外部因素。當(dāng)然我們?cè)谥v物價(jià)上漲的時(shí)候，更多的還是要考慮到自身的原因，就是，物價(jià)、價(jià)格問題說到根本上，按照經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，是貨幣問題。也就是說，回過頭來再研究物價(jià)上漲、研究通貨膨脹的時(shí)候，我們要檢討貨幣政策。大家知道，我們廣義貨幣就是M2的數(shù)量，2001年的時(shí)候15萬億，但今年上半年到6月份，是105萬，4500億，顯然，這種貨幣的狀況會(huì)推高物價(jià)，那么貨幣自身有這樣一個(gè)狀況，也是和我們的增長(zhǎng)方式有關(guān)系。

     過去比較長(zhǎng)時(shí)間主要是靠投資拉動(dòng)，大量的投資靠信貸，到2002年，一共的信貸總量是55萬億人民幣，那么55萬億人民幣當(dāng)中，08、09、10、11這四年就占了28萬億，所以顯然這種信貸和貨幣的狀況，是從根本上推高物價(jià)的一個(gè)原因，這是貨幣政策。今年之所以說，在穩(wěn)物價(jià)方面取得了來之不易的成就，客觀的講，今年面對(duì)的諸多的、極其復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我們始終保持一個(gè)穩(wěn)健的這樣一個(gè)貨幣政策，既不緊縮，也不擴(kuò)張，所以應(yīng)當(dāng)講今年我們穩(wěn)物價(jià)的成就，和我們貫徹實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，有著直接的關(guān)系。

    還有一點(diǎn)，研究中國(guó)物價(jià)上漲的特點(diǎn)，中國(guó)物價(jià)上漲，有一個(gè)結(jié)構(gòu)性特征。就是越是貼近民生，產(chǎn)品漲的越厲害。比如肉、禽、蛋、菜，那么我們來研究中國(guó)的通貨膨脹，物價(jià)上漲的時(shí)候，你會(huì)發(fā)現(xiàn)我們的食品價(jià)格，肉、禽、蛋、菜價(jià)格的上漲，一般來說，對(duì)于推高CPI，能夠有多大的貢獻(xiàn)率呢？基本上是在70%左右，在參事室我寫了一個(gè)報(bào)告，報(bào)給了總理，我說我們穩(wěn)物價(jià)，我覺得重在穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品和食品價(jià)格。

為什么食品和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，有這樣一個(gè)上漲的狀況？非常重要的原因還是農(nóng)業(yè)技術(shù)薄弱，大家知道，我們農(nóng)業(yè)是個(gè)什么狀況呢？一方面，是千家萬戶小生產(chǎn)，但是另外一方面，我們對(duì)應(yīng)的是千變?nèi)f化的大市場(chǎng)，所以千家萬戶小生產(chǎn)要和千變?nèi)f化大市場(chǎng)對(duì)接。把對(duì)接這一副千斤重?fù)?dān)交給了農(nóng)民去挑，我覺得這是不對(duì)的。就是說農(nóng)民他挑不了這樣重的一個(gè)擔(dān)子，農(nóng)民自身解決不了我們千家萬戶小生產(chǎn)和千變?nèi)f化大市場(chǎng)的這個(gè)對(duì)接。所以我覺得我們要高度的去關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品流通體系的問題，總理在我的報(bào)告上批示，他說是應(yīng)當(dāng)重視關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品流通體系薄弱的建議，他說這確是我們的薄弱環(huán)節(jié)。

    價(jià)格決定下期產(chǎn)量，也就是說，農(nóng)民，養(yǎng)的、種的今年賺了錢，下一個(gè)周期就會(huì)都去養(yǎng)、都去種，大家都去養(yǎng)都去種，下一個(gè)周期產(chǎn)量就會(huì)增加，產(chǎn)量增加價(jià)格就會(huì)下行，價(jià)格下行就會(huì)出現(xiàn)虧損，然后大家看到虧損，于是就不再干了，于是在到下一下周期，產(chǎn)量又會(huì)減少，所以這就是本期產(chǎn)量決定本期價(jià)格，本期價(jià)格決定下期產(chǎn)量，按照這個(gè)理論去分析的話，能看到農(nóng)產(chǎn)品的周期性。

近幾年來生豬的價(jià)格大家都有明顯的體會(huì)，一段時(shí)間猛漲，然后再跌，再漲、再跌，就形成這樣一個(gè)周期，為什么是這樣一個(gè)周期？最主要的就是千家萬戶小生產(chǎn)，比如生豬，超過60%是處在散養(yǎng)階段，那么這種散養(yǎng)狀況的話，最終就是農(nóng)產(chǎn)品周期性的規(guī)律日趨明顯，所以采取了很多調(diào)控措施，但是，結(jié)果我們都躲不過蛛網(wǎng)理論對(duì)價(jià)格形勢(shì)的左右。這種狀況下，同時(shí)流通體系薄弱，結(jié)果就會(huì)出現(xiàn)，當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的時(shí)候，農(nóng)民并沒有真正多少多大的好處，好處都在中間環(huán)節(jié)，當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大跌的時(shí)候，下行的時(shí)候，城里的消費(fèi)者也沒得到好處，好處也是留在中間環(huán)節(jié)。

    所以解決物價(jià)問題，重在解決食品和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，解決農(nóng)產(chǎn)品和食品價(jià)格，又重在解決農(nóng)產(chǎn)品流通體系薄弱的問題。我曾經(jīng)講過，如果用同樣的辦法去抽樣調(diào)查，我相信全國(guó)沒有一個(gè)農(nóng)民說是漲價(jià)不對(duì)，但是，現(xiàn)在其實(shí)農(nóng)民沒有話語權(quán)，中國(guó)農(nóng)民還是沒有話語權(quán)，盡管我們天天講，說三農(nóng)問題是全國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，特別是農(nóng)民增收問題是我們各項(xiàng)工作的重中之重，但是農(nóng)民還是沒有話語權(quán)。

    如果去搞一個(gè)抽樣調(diào)查，問一問農(nóng)民，說肉、禽、蛋、菜漲價(jià)對(duì)不對(duì)，那么顯然我相信農(nóng)民都覺得應(yīng)該漲價(jià)，后來有人批評(píng)我說你這種抽樣的不對(duì)，說你抽樣的你也沒抽到我，你怎么能說你這個(gè)準(zhǔn)確呢？我曾經(jīng)講過，說抽樣是一門科學(xué)，我舉一個(gè)抽樣最簡(jiǎn)單的例子，比如說我們煮餃子，大家在家里都吃餃子，這個(gè)餃子怎么煮呢？就是水開了，把餃子放到鍋里，然后在開一段時(shí)間之后，你要撈一個(gè)嘗嘗，熟沒熟，你撈這一個(gè)嘗一嘗，熟沒熟，那到經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)就把他叫抽樣，這一個(gè)熟了，全鍋都熟了，不用你把全鍋都嘗掉，所以抽樣是一門科學(xué)。

    應(yīng)當(dāng)善于利用抽樣這種辦法，那么顯然，我是講，由于我們現(xiàn)在這種狀況，那么我們實(shí)際上在價(jià)格上漲當(dāng)中，真正受損失最大的還是農(nóng)民，所以從這個(gè)角度來說，我們還是要努力的去提高農(nóng)業(yè)的組織化，去提高農(nóng)產(chǎn)品流通的這種專業(yè)化，我們還是要幫助農(nóng)民，我們來解決我們農(nóng)產(chǎn)品的食品流通問題，所以從這個(gè)角度來說，我覺得對(duì)于中國(guó)價(jià)格的上漲的問題，他推高是能占到70%左右這樣一個(gè)狀況，需要我們加大力度，去解決我們農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱問題，而解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱問題，如果涉及到價(jià)格問題上，更重要的是要解決流通問題，這是應(yīng)該是一個(gè)我們非常重要的思路。

    如果說現(xiàn)在，再做一個(gè)預(yù)測(cè)的話，能按照我們“十二五”規(guī)劃的要求，能夠時(shí)鐘保持一個(gè)穩(wěn)健的貨幣政策，然后我們能夠加大反壟斷的力度，能夠讓市場(chǎng)機(jī)制更好的，更優(yōu)秀的去發(fā)揮作用，同時(shí)我們又加大市場(chǎng)監(jiān)管和指執(zhí)法的力度，我覺得中國(guó)的物價(jià)我們會(huì)有一個(gè)良好的，大家滿意的這樣一個(gè)基本狀況。現(xiàn)在我們知道，我們黨十八大提出了一個(gè)非常重要的目標(biāo)，就是到2020年，我們國(guó)民收入，要翻一番，就是我們?nèi)司�、城鄉(xiāng)人均收入要翻一番。到2020年我們大家收入要翻一番的話，一定要在穩(wěn)定物價(jià)的基礎(chǔ)上，如果說物價(jià)不穩(wěn)定，到2020年，每一個(gè)人的收入翻一番，結(jié)果物價(jià)翻了兩番，那是不可以的。在今后，我們?cè)谌�面建設(shè)小康社會(huì)過程當(dāng)中，我們還是要把穩(wěn)物價(jià)作為宏觀調(diào)控的一個(gè)重要任務(wù)，一定要看到穩(wěn)物價(jià)，事關(guān)民政、事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，穩(wěn)物價(jià)也是我們建設(shè)全面小康社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。那么如果說我們?cè)诮窈�，我們保持物價(jià)基本穩(wěn)定的話，那么，我們?nèi)�面小康就大有希望，社�?huì)就能夠更加和諧，也會(huì)增強(qiáng)我們的幸福感，我就講這么多，謝謝各位，謝謝大家。