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改革談四 > 正文

左小蕾:改革新動(dòng)力來自進(jìn)一步的對(duì)內(nèi)開放

2013-10-14 17:49  來源:中國(guó)廣播網(wǎng)我要評(píng)論 

  央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京10月14日消息 由中央人民廣播電臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲、央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)主辦的《大國(guó)大時(shí)代----中國(guó)經(jīng)濟(jì)十月談》系列時(shí)事報(bào)告會(huì),10月14日在北京大學(xué)啟動(dòng)。

  中國(guó)銀河證券首席總裁顧問,湖北銀行獨(dú)立董事出席報(bào)告會(huì)并發(fā)表演講。左小蕾表示,改革釋放中國(guó)第二季需要的新動(dòng)力,第二季經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)需要新的動(dòng)力去推動(dòng),新動(dòng)力的培養(yǎng)我們認(rèn)為有這樣幾個(gè)方面,首先要理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系,根據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律是和第一季增長(zhǎng)的所謂招商引資,政府投資低勞動(dòng)成本的增長(zhǎng)規(guī)律已經(jīng)開始缺乏后勁,中國(guó)經(jīng)濟(jì)從開始就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自主突破釋放的增長(zhǎng)動(dòng)力推動(dòng)的,新的增長(zhǎng)動(dòng)力當(dāng)然需要通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的完善來釋放,政府職能的轉(zhuǎn)移加強(qiáng)市場(chǎng)配制資源機(jī)制的形成,將打開第二季經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力的最大的釋放空間,新動(dòng)力還來自對(duì)外更大開放,改革開放特別是加工貿(mào)易快速的發(fā)展,利用外需市場(chǎng)的紅利,無疑是上一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿。中?guó)經(jīng)濟(jì)第二季已經(jīng)進(jìn)入了勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)改變的階段,當(dāng)勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)的改變,加工貿(mào)企業(yè)已經(jīng)開始向外轉(zhuǎn)移,這是完全符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律的,也是必然的結(jié)果,就像當(dāng)然低端制造業(yè)像中國(guó)轉(zhuǎn)移的道理是一樣的,所以簡(jiǎn)單的招商引資,低端加工貿(mào)易為主的制造業(yè)中心的增長(zhǎng)動(dòng)力,也已經(jīng)衰退,也就是說中國(guó)繼續(xù)靠稅收優(yōu)惠、土地優(yōu)惠簡(jiǎn)單出口退稅維持現(xiàn)狀,扭轉(zhuǎn)低端制造業(yè)鉆出來的態(tài)勢(shì),是反規(guī)律中國(guó)必須有新的舉措,推動(dòng)更高層次、更大范圍的開放,來釋放新的動(dòng)力。上海自貿(mào)區(qū)以負(fù)面清單開始的試點(diǎn)具有突破性,負(fù)面清單在對(duì)外投資自由度上最大的松網(wǎng)的同時(shí),也是最直接的試點(diǎn)政府職能轉(zhuǎn)變的過程,如何將市場(chǎng)行為的主導(dǎo)權(quán)更多的給予市場(chǎng)主體,如何使政府從過去的管理型逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)型等一系列的變革,負(fù)面清單的實(shí)施,將完成政府角色的轉(zhuǎn)換,如果試點(diǎn)成功,投融資體制將發(fā)生深刻的變化,市場(chǎng)配制資源將大大提高資源使用效率,提高資源的社會(huì)效率效益,將釋放制度改革帶來的新的生產(chǎn)紅利,有利于培育我國(guó)面向全球的競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì),構(gòu)建于各國(guó)發(fā)展合作發(fā)展的新平臺(tái),拓展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新空間,打造中國(guó)開放經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版。    

  新動(dòng)力也來自進(jìn)一步的對(duì)內(nèi)開放,三十年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,得益于兩次較大的對(duì)內(nèi),70年代末80年代初的第一次對(duì)內(nèi)開放,肯定和支持農(nóng)村包產(chǎn)到戶新的責(zé)任制,新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度,釋放了巨大的勞動(dòng)生產(chǎn)力,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也支持了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力留下,推動(dòng)了城市的發(fā)展,上世紀(jì)90年代的第二次對(duì)內(nèi)開放,承認(rèn)多種所有制共存,抓大放小,國(guó)企改革鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,建立深圳特區(qū)試點(diǎn),引進(jìn)外資承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,鼓勵(lì)加工貿(mào)易的出口,中國(guó)成為世界制造業(yè)中心。

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