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　　央廣網(wǎng)北京3月1日消息據(jù)中國之聲《央廣夜新聞》報道，今天《中華人民共和國反家庭暴力法》正式實(shí)施，是我國實(shí)施的首部《反家庭暴力法》。新法共六章38個條文，覆蓋精神傷害，也適用于同居關(guān)系，成為輿論和公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)初步統(tǒng)計，我國24.7%的家庭存在不同程度家庭暴力現(xiàn)象。新法出臺后，家庭暴力案件中取證難如何破解？人身安全保護(hù)令包括哪些內(nèi)容？人民法院又將怎樣受理與執(zhí)行？對此記者進(jìn)行了調(diào)查。

　　新法實(shí)施第一天，各地反響熱烈

　　據(jù)記者了解，《反家庭暴力法》正式施行第一天，全國多地開展了相關(guān)宣傳活動，群眾反響積極熱烈。

　　在吉林長春，公安部門組織上千名民警，在市中心廣場、繁華商圈，以及街道社區(qū)等多個地點(diǎn)為市民提供咨詢宣傳。記者在長春市中心廣場記者看到，很多民警手里拿著《反家庭暴力法》宣傳單，為過往的市民進(jìn)行宣傳。

　　長春市民鄭先生告訴記者：“真是和過去的認(rèn)識有點(diǎn)不太一樣，過去一直以為家庭暴力嘛，男同志對女同志施暴，現(xiàn)在看不是這樣，法律的內(nèi)涵很廣，規(guī)定的也很明確，這個家庭暴力涉及到很多方面，包括對老人，對孩子，也包括可能也有女同志對男同志，所以我是覺得這個法律的出臺確確實(shí)實(shí)是對每一個家庭的保護(hù)�！�

　　新頒布的《反家暴法》內(nèi)容廣，責(zé)任明確，把家庭成員之間的長期謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體和精神侵害行為也列入反對規(guī)定當(dāng)中。新法定義，家庭暴力是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為。

　　采訪中，長春市第四看守是所政委劉英久說：“我們羈押的女性的犯罪嫌疑人，這些女性嫌疑人當(dāng)中呢經(jīng)常有遭受家庭暴力的情況下，極端的情況下她反抗了。現(xiàn)在是有法律上對這個加害人有一個嚴(yán)懲，這個《反家暴法》它對精神、語言這個暴力都會有一個嚴(yán)格的規(guī)定界線的，它是保護(hù)咱們社會的細(xì)胞，保護(hù)每個家庭的法律�！�

　　同時，長春市公安局法制支隊政委袁丁認(rèn)為：“最大的意義就是要全社會都知曉，《反家庭暴力法》正式實(shí)施，“反家庭暴力”是我們會社會的共同責(zé)任。”

　　據(jù)記者了解，新法實(shí)施第一天，各地已有到相關(guān)部門尋求這部新法幫助的案例。上午十點(diǎn)，河北省邢臺市婦聯(lián)迎來了《反家暴法》實(shí)施以來第一起咨詢案例。

　　邢臺市民郭大爺?shù)呐畠鹤匀ツ?1月份受到丈夫家暴，斷斷續(xù)續(xù)已近半年時間，身體、心靈都受到了極大的傷害，郭大爺這次過來，就是想要咨詢一下該怎么辦。郭大爺表示，雖然女兒從去年11月份就受到家暴，但因?yàn)楹⒆拥脑�因，女兒一直不愿把事情鬧大。

　　郭大爺說：“因?yàn)橐郧凹彝ケ┝�這個，家里有這個情況，咱也咨詢這個事兒。后來說從3月1號（反家暴法）正式就實(shí)施了，我說今天正好就是3月1號，我就來這咨詢咨詢問一問�！�

　　邢臺市婦聯(lián)權(quán)益部部長張榮告訴記者，像郭大爺這樣來咨詢或投訴家暴情況的，市婦聯(lián)每年都能接到五六百件。這次，《反家庭暴力法》出臺，邢臺市婦聯(lián)副主席劉合菊認(rèn)為，在新法之下，家庭暴力不再是家務(wù)事，而是“人人能舉報、多部門能干預(yù)”。

　　劉合菊說：“家庭暴力受害人，及其法定代理人、近親屬，可以向加害人或者是受害人所在單位、居民委員會、村民委員會、婦女聯(lián)合會等單位投訴、反映，或者求助�！�

　　針對新實(shí)施的《反家庭暴力法》，中國法學(xué)會婚姻家庭法學(xué)研究會副會長李明舜說：“未來一旦發(fā)生民事訴訟，或者其他有什么處置的時候，它還能起到證據(jù)的作用，因?yàn)檫@是公安機(jī)關(guān)出具的，這是一個公文性質(zhì)的證據(jù)，效力很高的，加害人再實(shí)施家庭暴力的時候，他就不得不考慮他所面臨的嚴(yán)重后果。”

　　取證困難，精神侵害，“反家暴”任重道遠(yuǎn)

　　記者了解到，相關(guān)法律界人士認(rèn)為，《反家庭暴力法》對反家暴的責(zé)任主體、家暴的預(yù)防和處置，人身安全保護(hù)令以及法律責(zé)任都作出了具體規(guī)定。但在具體操作層面仍存在較多難點(diǎn)。

　　安徽銅鼎律師事務(wù)所律師馮霞表示，在辦理家庭暴力相關(guān)案件時，最大的難點(diǎn)在于取證難，社會上一些錯誤觀念也為家庭暴力案件的處理帶來阻礙。

　　馮霞說：“是因?yàn)樵瓉頉]有反家暴法出臺之前，法院是根據(jù)《婚姻法》及婚姻法解釋來的，它要求傷害要達(dá)到一定的程度，一般要達(dá)到輕傷以上你才能有證據(jù)。我們經(jīng)常碰到當(dāng)事人被打的鼻青眼腫的，都不一定能夠認(rèn)定是對方有過錯�！�

　　銅陵市法律援助中心主任袁翔表示，新出臺的《反家庭暴力法》明確了反家庭暴力工作遵循預(yù)防為主，教育矯治與懲處相結(jié)合原則，因此基層組織要及時發(fā)現(xiàn)矛盾，及時地介入矛盾，形成社會合力，這樣才能更好地保護(hù)家庭成員弱勢群體的利益。

　　袁翔說：“家庭的破裂，包括虐待、遺棄，即便后來達(dá)成了協(xié)議了，也造成了親情之間的喪失。如果我們基層組織發(fā)現(xiàn)這個問題以后，及時進(jìn)行干預(yù)，主動干預(yù)，糾正施暴者的錯誤行為，這樣對社會穩(wěn)定也是一個很好的幫助�！�

　　此外，記者還從江蘇連云港市海州法院了解到，2015年，該院民五庭受理的1261起離婚案件中，有158個案件當(dāng)事人聲稱遭遇家暴，占離婚案件總數(shù)15.2%，但最終被認(rèn)定存在家庭暴力的案件僅為3件。

　　對此海州法院副院長卜玉霞說，涉及家暴行為案件難以認(rèn)定最主要的原因是證據(jù)不足。按照民事訴訟法“誰主張，誰舉證”的原則，面對受害方進(jìn)行舉證，若加害方不予承認(rèn)，在沒有其他證據(jù)證明的情況下，法院往往不予采納。

　　卜玉霞說：“《反家庭暴力法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)合理分配舉證原則。這也就意味著，若受害方提供了受傷的照片、報警回執(zhí)等基本證據(jù)后，加害方如果不予承認(rèn)便要拿出證據(jù)證明對方的傷勢不是自己所為，否則，便認(rèn)定家暴的事實(shí)存在�！�

　　據(jù)全國婦聯(lián)統(tǒng)計，2004年以來，婦聯(lián)系統(tǒng)受理的家庭暴力投訴量年均達(dá)到4萬件以上。近幾年，精神侵害的“冷暴力”現(xiàn)象也有抬頭的趨勢。而作為家暴的受害者，絕大多數(shù)人選擇了沉默，即便對于那些想要傾訴的受害人來說，取證、留證的不足也給她們帶來了維權(quán)上的障礙。

　　青島市婦聯(lián)“蓮姐熱線”主任楊敏說：“這兩年精神暴力要多一些，每個人在生活當(dāng)中面對的工作壓力，這種工作壓力無法釋放就帶到自己的家庭生活當(dāng)中，可能是家庭當(dāng)中的一個動作、一句話，就會引起對方的極大不滿，要么就是相互冷戰(zhàn)。”

　　3月1號起實(shí)施的《反家庭暴力法》明確了家庭暴力的廣義范疇，將夫妻之間、父母與子女之間、同居者之間的暴力傷害、精神侵害、經(jīng)濟(jì)控制等統(tǒng)統(tǒng)寫入法律，更重要的是，《反家暴法》明確了家庭暴力的留證、取證以及各種舉報、處理方式和途經(jīng)，諸如醫(yī)療結(jié)構(gòu)要做好診療記錄、發(fā)現(xiàn)家暴不報案要擔(dān)責(zé)、設(shè)立《人身安全保護(hù)令》等。