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　　央廣網(wǎng)北京12月19日消息，據(jù)中國(guó)之聲央廣夜新聞報(bào)道，近年外國(guó)來(lái)華人數(shù)持續(xù)攀升，中介機(jī)構(gòu)違規(guī)代辦簽證，外教機(jī)構(gòu)疏于篩查，為“三非”外國(guó)人“賴”在中國(guó)提供便捷，也讓在華外國(guó)人監(jiān)管成為難題。

　　前不久，老外撞大媽事件可以說(shuō)是鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。不少人有這樣一些困惑，如果不是老外撞人這樣的偶然事件，被遣返的這父子倆會(huì)不會(huì)被發(fā)現(xiàn)是屬于非法就業(yè)非法滯留在中國(guó)呢？為什么這些"不靠譜"的外國(guó)人會(huì)"賴"在中國(guó)？又是如何"賴"在中國(guó)的呢？

　　前些日子，中國(guó)大媽被指"碰瓷"碰到老外身上，最終監(jiān)控視頻還大媽以清白。北京警方本周披露的更多細(xì)節(jié)顯示：撞大媽的外籍小伙所持有的中國(guó)護(hù)照中工作簽證與實(shí)際工作地點(diǎn)不符，屬于非法就業(yè)，警方將對(duì)其行政居留、罰款后依法遣送出境。記者聯(lián)系一家中介機(jī)構(gòu)，稱有一外籍朋友希望辦理工作簽證，但沒(méi)有正式工作。對(duì)方馬上表示可以辦理一年多次的商務(wù)簽證，并承諾在使用時(shí)不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。

　　中介：現(xiàn)在是規(guī)定不能在中國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)，就是說(shuō)要么回他本國(guó)，要么是在香港在那邊辦理，如果直接轉(zhuǎn)成工作簽的話是很難轉(zhuǎn)的。

　　記者：那有什么余地嗎這里頭？

　　中介：他可以考慮辦其他的簽證，比如說(shuō)你辦一個(gè)M簽證或者是F簽證都行，辦M簽就是一種貿(mào)易簽，這樣的話他可以每次在中國(guó)停留90天，而且是一年多次的，每次如果90天到了你再出境一下再回來(lái)就行了。

　　記者：這個(gè)M簽證好辦嗎？

　　中介：這個(gè)目前還是挺好辦的，目前辦的話辦理是很容易辦理，要說(shuō)查的話好像現(xiàn)在也沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)誰(shuí)被查出來(lái)的，挺簡(jiǎn)單的，就是您把您的護(hù)照照片還有一張申請(qǐng)表發(fā)給我們，我們把這些材料直接寄到美國(guó)去，他們?cè)谀沁呣k好了然后再寄回來(lái)，再交給他就行。

　　記者：全套下來(lái)大概要多少錢(qián)？

　　中介：我們現(xiàn)在是收7800。

　　中介鋌而走險(xiǎn)，無(wú)非一個(gè)"利"字，而不少外國(guó)"老賴"有恃無(wú)恐，原因在于違法成本的低廉。盡管經(jīng)核查屬于"三非"的外國(guó)人將面臨罰款或者居留，并處限期出境或者驅(qū)逐出境，但相關(guān)的經(jīng)濟(jì)處罰力度并不高。如非法居留者，除警告外，經(jīng)濟(jì)處罰的標(biāo)準(zhǔn)為每非法居留1日500元，總額不超過(guò)5000元。   

　　其實(shí)不僅僅是北京，我們今天也有記者在全國(guó)各地做了一些調(diào)查會(huì)發(fā)現(xiàn)，實(shí)際上像這些中介代辦工作簽證的這樣一些中介機(jī)構(gòu)還是比較普遍的。在武漢有部分簽證代辦中介和留學(xué)機(jī)構(gòu)為外國(guó)人非法入境和就業(yè)提供了方便。

　　在網(wǎng)上搜索外國(guó)人簽證代辦中介機(jī)構(gòu)，網(wǎng)頁(yè)介紹中他們大都承諾代辦外國(guó)人商務(wù)訪問(wèn)邀請(qǐng)函、工作邀請(qǐng)函，成功率百分之百。記者聯(lián)系了一家武漢的代辦機(jī)構(gòu)，對(duì)方表示，工作簽證要求外國(guó)人需要有2年工作經(jīng)驗(yàn)才可辦理，如果沒(méi)有，則建議辦理短期訪問(wèn)簽證。當(dāng)記者詢問(wèn)，訪問(wèn)簽證需要武漢公司出具邀請(qǐng)證明時(shí)，該工作人員說(shuō)：

　　中介工作人員：你們能不能找個(gè)公司我們來(lái)跟他辦，比如說(shuō)執(zhí)照或者代碼證，比如你可以找你的朋友借個(gè)這樣的執(zhí)照，我就跟你想辦法辦。

　　記者：記者表示，并不認(rèn)識(shí)可以出具相關(guān)證明的公司。對(duì)方直接表示可以幫忙想辦法：

　　中介：可以跟你想辦法好吧到時(shí)候，邀請(qǐng)他過(guò)來(lái)嘛。

　　記者：就是你可以幫我找一個(gè)公司是吧？

　　中介：恩，想辦法好吧？

　　記者：需要我準(zhǔn)備什么東西呢？

　　中介：準(zhǔn)備只需要護(hù)照就行了，護(hù)照簡(jiǎn)歷學(xué)歷證書(shū)復(fù)印件。

　　記者：這個(gè)費(fèi)用多少錢(qián)？

　　中介：2000塊錢(qián)。

　　只要交錢(qián)就沒(méi)有辦不到的事情，即便是不符合在華居留的條件，也沒(méi)有正式的工作，但是只要你交錢(qián)，就能夠幫你辦理簽證留在中國(guó)，而且手續(xù)還比較簡(jiǎn)單。據(jù)了解，市面上甚至還有不少中介機(jī)構(gòu)都有專門(mén)的掛靠公司幫別人做工作居留許可，外國(guó)人是可以拿著這個(gè)簽證在國(guó)內(nèi)居留一年以上，之后可以續(xù)期，不需要任何公司去上班。事實(shí)上，這樣不具備合法資格并且留在中國(guó)的"不靠譜"外國(guó)人并不在少數(shù)。由于不少人的證件都是虛假的，這也給監(jiān)管帶來(lái)了難題。這些外國(guó)人往往隱瞞了真實(shí)的身份，逃避有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管。一旦違法犯罪，警方很難掌握其行蹤，案件偵破難度也非常大，受害群眾和受損利益難以得到彌補(bǔ)。

　　究竟是什么原因讓他們?cè)谥袊?guó)的一些城市非法就業(yè)，找工作是不是真的那么容易？記者就此采訪了鄭州大學(xué)外交處主任冉茂瑞，他是一位美國(guó)人，在中國(guó)工作了四年，我們從他的視角上來(lái)看一看他怎么看待這一系列的問(wèn)題。

　　記者：您來(lái)中國(guó)有四年多了，據(jù)您了解在中國(guó)非法就業(yè)的人多嗎？

　　冉茂瑞：這個(gè)情況我覺(jué)得不是特別多，但是還算是不少，我聽(tīng)說(shuō)過(guò)別人這么做了。

　　記者：大概是由于什么樣的原因會(huì)讓他們采用非法就業(yè)的方式留在中國(guó)呢？

　　冉茂瑞：主要是因?yàn)榘刖恿粼S可和居留中國(guó)申請(qǐng)是比較復(fù)雜，對(duì)他們來(lái)說(shuō)不是很容易，所以說(shuō)他們很多人想找一個(gè)辦法就是就業(yè)在中國(guó)，因?yàn)楹芏嗳怂麄冊(cè)谥袊?guó)有朋友或者他們有工作，或者他們有家人，我覺(jué)得他們就是不想離開(kāi)，不想回國(guó)。但是他們就是沒(méi)有其他的辦法，所以說(shuō)他們會(huì)找一些非法的辦法留在中國(guó)。

　　記者：據(jù)您了解是不是如果沒(méi)有就業(yè)簽證的這種情況之下？一個(gè)外國(guó)人在中國(guó)的一些城市找工作似乎也并不是很難。

　　冉茂瑞：對(duì)，就這樣跟你說(shuō)，如果你會(huì)說(shuō)外語(yǔ)找工作并不是什么麻煩的事，很多本地人想學(xué)外語(yǔ)，很多人想找個(gè)老外就是跟他們一起學(xué)，從他們那學(xué)到一些知識(shí)和什么。所以說(shuō)找到工作是比較容易的事情。我就不往下說(shuō)吧。

　　記者：平時(shí)會(huì)有一些執(zhí)法部門(mén)的人員會(huì)對(duì)您的證件身份去做一些不定期的檢查嗎？

　　冉茂瑞：檢查？我們就是當(dāng)?shù)氐呐沙鏊��?dāng)然每年他們都會(huì)做一個(gè)小檢查，就是記錄我們的情況什么來(lái)著，可能是因?yàn)槲覀兊陌踩�，所以說(shuō)為這個(gè)事情我也很感謝他們。

　　記者：作為一位在中國(guó)已經(jīng)生活了很長(zhǎng)時(shí)間的一位外國(guó)朋友，應(yīng)該能夠感受到您在中國(guó)包括您所在城市的人民對(duì)于外國(guó)朋友的這種熱情和歡迎，但是我們還是時(shí)不時(shí)會(huì)看到一些不太好的新聞出現(xiàn)，尤其是和一些外國(guó)人聯(lián)系在一起的這些新聞，這樣一些負(fù)面新聞是不是對(duì)你們像這些合法在國(guó)內(nèi)打工的外國(guó)朋友來(lái)講也有一些不太好的影響？

　　冉茂瑞：當(dāng)然會(huì)，很多次我和我的朋友們看新聞，然后如果是關(guān)于一些外國(guó)人做非法的事情我們會(huì)感覺(jué)有點(diǎn)擔(dān)心，因?yàn)槲覀儠?huì)擔(dān)心其他的當(dāng)?shù)厝怂麄儠?huì)怎么看我們，他們會(huì)覺(jué)得我們是騙子或者什么來(lái)著，所以說(shuō)這個(gè)當(dāng)然會(huì)給我們帶來(lái)某種程度的影響。

　　對(duì)于非法移民的現(xiàn)象，中國(guó)之聲觀察員楊超表示：其實(shí)比如說(shuō)我們可以想象在美國(guó)他的一個(gè)非法移民的問(wèn)題也是一個(gè)非常讓政府頭疼的問(wèn)題，但是其實(shí)我們來(lái)看比如說(shuō)美國(guó)對(duì)于非法移民的管理，其實(shí)它的工作簽證也是非常難簽下來(lái)，可能像剛才這位美國(guó)朋友說(shuō)的一樣，他覺(jué)得在中國(guó)這樣一個(gè)工作簽證是非常難辦的，但是工作簽證難辦并不是他們非法滯留或者非法打工的原因，我覺(jué)得隨著我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能會(huì)有越來(lái)越多的外國(guó)人來(lái)到這里。但是比如說(shuō)你說(shuō)是不是以后除了執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法的力度更大更強(qiáng)之外，是不是以后就憑著你能說(shuō)幾句英文或者說(shuō)一些其他國(guó)家的語(yǔ)言你就能夠隨隨便便找到工作。我相信比如說(shuō)現(xiàn)在的中國(guó)人你隨隨便便在美國(guó)也不是隨隨便便就能找到一個(gè)教中文的工作，并不是說(shuō)你說(shuō)一口流利的普通話就可以干得了這份工作的。它現(xiàn)在除了身份的要求還要對(duì)職業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻的要求，我相信隨著我們的市場(chǎng)的需求越來(lái)越大，我們的門(mén)檻也會(huì)越來(lái)越高，這個(gè)時(shí)候我可能將來(lái)你如果想非法滯留下來(lái)再想找一份工作我覺(jué)得也不是那么容易了。

　　無(wú)論說(shuō)是辦居留證或者是辦工作的簽證的手續(xù)有多么復(fù)雜，我覺(jué)得只要是你來(lái)到了中國(guó)就應(yīng)該尊重我們的法律，要遵守我們的相關(guān)的法律，不因?yàn)檎f(shuō)太復(fù)雜了，我可能辦起來(lái)很困難，這會(huì)兒又有朋友又有親戚可能是能罩著我，用一種俗語(yǔ)來(lái)說(shuō)，而且我也沒(méi)有這種生存的壓力，又能夠找到一份工作，那也就放任自流了。這樣的實(shí)際上可能最后的一個(gè)結(jié)果恐怕是不太好的。