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　　央廣網北京9月2日消息（記者朱宏源）據中國之聲《央廣新聞》報道，記者調查發(fā)現(xiàn)，不法分子已將銀行卡買賣作為謀利手段，身份證、銀行卡從收購到開戶，最后到出售使用，已形成一條完整的利益鏈。不法分子收購的身份證、銀行卡，最終如何流向市場？

　　最近有網友發(fā)帖稱，自己的錢包和身份證是在2012年3月份被偷的，被偷之后他立即補辦了新的身份證。近日去銀行辦事的時候，銀行工作人員表示，他的身份證已經開了很多的銀行卡，這樣的情況讓這位網友百思不得其解。為何有人會使用他被偷的身份證辦理大量銀行卡，這些銀行卡又去哪兒了？被哪些人使用？據一位知情人士透露，丟失的身份證被人搜集之后，會被用于冒名辦理銀行卡、電話號碼卡在網上出售。

　　目前，非法的買賣身份證、銀行卡，從收購到冒名代辦，再到出售等環(huán)節(jié)目前已經形成了一條完整的產業(yè)鏈。在大多數(shù)情況，這些身份證、銀行卡包括電話卡會被用在一系列非法活動當中，比如電信詐騙、行賄受賄、洗錢、偷稅漏稅等活動。在一些論壇、貼吧、QQ群里頭，每天都有不同的人掛出收購銀行卡信息。在一個名為“北京急缺錢互助群”的QQ群里頭，有人就會以每張160元的價格收購中國工商銀行、中國農業(yè)銀行和招商銀行的銀行卡，但必須是本人現(xiàn)場開戶，同時還要開通銀行卡的“網盾”。其他的銀行卡的“普卡”收購價則是80元一張。記者在網上搜索，在一些論壇、貼吧里頭每天都會有人掛出不同的收購銀行卡的信息。

　　中國人民銀行發(fā)布的《銀行卡業(yè)務管理辦法》當中第二十八條明確規(guī)定了，個人申領銀行卡，應當向發(fā)卡銀行提供公安部門規(guī)定的本人有效身份證件,經過銀行的嚴格審查之后，為其開戶。對此記者詢問了銀行的工作人員，他們表示在柜臺辦理銀行卡的時候，銀行的工作人員都會對身份證進行嚴格的核對，確定是否為本人。如果在后期的使用當中，就只能靠密碼和網盾來核對身份了。一位有著多年經驗的銀行工作人員是建議，針對這些非法買賣銀行卡的現(xiàn)象，建議引入指紋核對機制，與身份證的指紋信息做比照，在使用網銀的時候可能會就是增加一些保護性。

　　對此廣西社科院社會研究所所長周可達認為，公安機關要對非法買賣身份證、銀行卡的行為加大懲處的力度，同時提升身份證的識別度，解決二代身份證，即掛失之后還可以被使用的問題。對此北京青少年法律援助中心律師趙輝表示，如果按照規(guī)定的話，銀行卡僅限持卡人使用，不得出售。出售自己的銀行卡再用于不法的活動就可能涉嫌違法。買卡人之所以冒名別人的名義去使用這個銀行卡，就是要用于非法的目的。售卡人也可能會被拖下水，嚴重者還可能會被追究法律責任，個人也會受到損失。