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消息稱我國成品油定價權(quán)將下放 專家稱是誤解
2013-06-22 12:12 來源：中國廣播網(wǎng)我要評論
中廣網(wǎng)北京6月22日消息（記者季蘇平）據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，就在國家發(fā)改未宣布調(diào)整成品油價格的時候，一個消息不脛而走，成品油定價權(quán)要下放，這個消息準確嗎？
這個消息最開始流傳是6月8日，當時在國家發(fā)改委一個關(guān)于2013年全國改革重點任務(wù)的會議上，有關(guān)人士就透露說，今年我們國家會在資源類產(chǎn)品價格上進行一些改革，當時有記者問到，會不會有成品油價格定價權(quán)下放這個問題。相關(guān)人士當時的回答就是說，如果國際原油的價格保持在130美元每桶以下，國家可能會把這個定價權(quán)下放到油企業(yè)。因此就有人認為說，國家發(fā)改委會把定價權(quán)下放到中石油、中石化和中海油這三桶油手中，但是實際情況是這個樣子的嗎？記者就專程去采訪了廈門大學(xué)能源經(jīng)濟研究中心的主任林伯強，他認為實際情況實際情況并不像大家想象的這樣。
林伯強：目前發(fā)改委哪怕說現(xiàn)在說下放，也只是說把宣布的權(quán)利交給石油企業(yè)，宣布說我們最后調(diào)價還是不調(diào)價，調(diào)價多少，把這個功能交給它而已，這跟企業(yè)定價差了一萬八千里。也就是說企業(yè)必須根據(jù)國家規(guī)定的，政府規(guī)定的定價機制，每10天進行調(diào)整，也就是說它自己不可能想收多少收多少，那是不可能的，這是一個誤解。
目前全世界的成品油定價權(quán)其實主要有兩種形式，一種就是完全的市場化，由市場來進行定價，比如說在美國，這個成品油的價格每天都在變動，它主要就是根本美國原油市場上的期貨價格，然后來確定現(xiàn)貨價格，再反映到每一升成品油價格上，它可能每天都會發(fā)生變化。還有另外一種，就是像我們國家、日本、韓國，他們都是由政府來進行控制的，其中它的區(qū)別就是集中在調(diào)的幅度、周期上。我們是10個工作日，可能有的地方它是一個星期或者是更短的時間。除此之外，我們國家對于成品油的定價權(quán)會有更多的掌控。
林伯強：定價方式其實不多，有一種其實就是市場定價，像美國那樣的，直接就市場定價，政府只是監(jiān)管。像日本，我們的香港、臺灣跟我們現(xiàn)在做的沒什么差異了，它的差異就在于說它的時間點可能比咱們更短一些，僅此而已。它可能相對市場化，就是說政府它不可能說在某一個點它就不調(diào)了，這種可能性比較小，漲的可能性比較大。打一個比方，假定說，一天石油價格從目前90漲到140，我們可能就面臨著連續(xù)往上調(diào)控5、6次，你調(diào)不動了，你怎么調(diào)得動。這其實是我們跟人家的差異，在日本就不會有這樣問題，就是你漲多少它就調(diào)多少。
編輯：藍天鵬
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