央廣網(wǎng)北京10月8日消息 據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，反貧困，是古今中外治國理政的大事；消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求；而扶貧、脫貧，則是我們黨實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的重點工作。2015年中央扶貧開發(fā)工作會議向全黨發(fā)出“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”的總動員令；今年，習(xí)近平總書記又立下“要下一番‘繡花’功夫”的脫貧軍令狀。

　　在啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期，各地脫貧工作究竟做得怎么樣？脫貧工作有沒有取得應(yīng)有的成效？中國之聲分派三路記者，聚焦偏遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)的扶貧開發(fā)、健康扶貧、城市里的精準(zhǔn)扶貧等，帶您聆聽脫貧攻堅路上的故事。

　　長期以來，我國官方公布的精準(zhǔn)扶貧人數(shù)，一般對準(zhǔn)的是貧困地區(qū)的農(nóng)民，不包括城市居民。但在城市繁華的背后有沒有貧困人口呢？中國社會科學(xué)院發(fā)布的《中國城市發(fā)展報告》曾估算，我國的城市貧困人數(shù)大約為5000萬人，這個數(shù)字遠(yuǎn)高于官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)公布的城市低保人數(shù)，也曾引起廣泛討論。

　　在國務(wù)院去年11月印發(fā)的《“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》和《國務(wù)院扶貧辦2017年工作要點》中，雖然仍以“確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧”為主要目標(biāo)，但其中提及的不少政策措施，已被各地在解決城鎮(zhèn)人口脫貧問題中借鑒運用，最主要的手段就是推動就業(yè)扶貧。

　　趙汝果是長沙本地人，現(xiàn)在住在長沙雨花區(qū)黎托街道，靠開圖文打印店為生，記者來到了他營業(yè)不久的第二家分店。

　　趙汝果：這里大部分的機(jī)器是我那年淘汰下來的。

　　記者：你那個總店怎么樣？

　　趙汝果：那邊五六個人，一年收入二三十萬，純利潤有十幾二十萬，關(guān)鍵是養(yǎng)活了多少人。

　　趙汝果以前并不是城鎮(zhèn)居民，家中有地，因為貧困在初中畢業(yè)后輟學(xué)幫助父親務(wù)農(nóng)，2007年因修建武廣高鐵，配合拆遷，家中失去了田地，拆遷款用在了安置家人上，這之后用他自己的話說，又是“一窮二白”了。“那時家里條件差，考了高中沒去，家里三兄弟，我父親一個人養(yǎng)五個。”

　　趙汝果：（原來收入）一千多塊錢，但結(jié)婚以后根本養(yǎng)不活。07年我們這里拆遷，拆遷以后我們屬于失地農(nóng)民，政府給我們創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，只是深造了一下，學(xué)了計算機(jī)應(yīng)用然后給我們扶持，搞創(chuàng)業(yè)貸款。我們那時候拆遷錢并不多，我們拆得早，07年三兄弟一起三十多萬，平均拿下來就沒錢了，開店創(chuàng)業(yè)資金還是要感謝政府的扶持。

　　記者：一共多少錢？

　　趙汝果：十萬兩年，政府貼息。

　　在趙汝果開的第一家打印店對面是一所小學(xué)，但趙汝果說，他開的時候還沒有這個學(xué)校。

　　記者：有學(xué)校的生意嗎？

　　趙汝果：有，偶爾印印資料，這個不像大學(xué)。

　　記者：為什么要在那兒開一個？

　　趙汝果：我家住那邊。

　　記者：還想再開分店嗎？

　　趙汝果：再開分店起碼得等（小兒子）再大一點。

　　記者：小的多大？

　　趙汝果：一歲七個月，大的十歲。

　　記者：現(xiàn)在覺得負(fù)擔(dān)重么？

　　趙汝果：還好，現(xiàn)在負(fù)擔(dān)重一點，但以后好一點，兩個人有商量。要真正只有一個獨生子女，一個人養(yǎng)幾個壓力大�，F(xiàn)在這樣老了好一點，不要他們一個人負(fù)擔(dān)我們。

　　當(dāng)?shù)氐母刹扛嬖V我們，像趙汝果這樣自己創(chuàng)業(yè)、積極向上的還是相當(dāng)不錯的，而有些人拿到了拆遷款卻終日打麻將，無所事事，揮霍拆遷安置款，眼看著生計就成了問題，在采訪中有一位就是這種情況，對方以上班不方便謝絕了采訪，而這位目前工作的地方還是當(dāng)?shù)亟值罓烤�搭橋并組織培訓(xùn)后找到的，她是在當(dāng)?shù)匾患腋叨顺�市�?dāng)收銀員。扶貧行動有很多種，比如教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、交通扶貧、水利扶貧、危房改造和人居環(huán)境改善扶貧、勞務(wù)協(xié)作對接扶貧等等。在城市里，同樣可以找到類似的行業(yè)扶貧政策。

　　“最重要的就是政府可以挽救我的生命……”家住廣州市白云區(qū)江高鎮(zhèn)的鄧文峰2015年突然查出患上鼻咽癌，一下需要拿出超過30萬元的醫(yī)療費，讓這個原本就并不富裕的家庭陷入困境。不過當(dāng)鄧文峰拿到自己的第一張醫(yī)藥費報銷單以后卻驚訝地發(fā)現(xiàn)，自己的醫(yī)藥費已經(jīng)從醫(yī)療和醫(yī)療救助中自動減免了�！暗谝淮文冕t(yī)�？ㄟ^去時醫(yī)院都不備案了，已經(jīng)自動幫我減免所有費用。那時我還不知道，醫(yī)保局的工作人員告訴我低保出來后所有機(jī)構(gòu)已經(jīng)聯(lián)網(wǎng)，可以減免我所有的醫(yī)藥費。”

　　廣州市在實施困難群眾大病就醫(yī)“一站式”記賬減免政策以后，困難群眾不用墊付高額的前期治療費用，事后也不用再跑遍各個部門申請醫(yī)保報銷。僅去年一年，廣州市實施醫(yī)療救助記賬減免達(dá)35萬人次，發(fā)生金額超過2億元。江高鎮(zhèn)醫(yī)療救助專職工作人員徐曉茹說，“一來可以減輕他們來回奔波的負(fù)擔(dān)，二來對于并不富裕的群眾經(jīng)濟(jì)壓力減輕很多，特別的低保戶經(jīng)濟(jì)壓力比較大，現(xiàn)在報銷比例逐年提升。”

　　在采訪過程中有一段小插曲，一位干部堅持認(rèn)為那些在深山老林，吃不上喝不上才算是貧困人口，或者叫“赤貧”，城市沒有這樣的，所以他們的工作也不是扶貧工作，只是幫助遇到困難的群眾，解決就業(yè)安置。但另外一位干部的看法卻和他截然相反，他認(rèn)為他們的工作就是扶貧，因為這些困難群眾如果生計持續(xù)出現(xiàn)問題，入不敷出，很容易就變?yōu)樨毨�人口，而且在政策上和受關(guān)注度上城鎮(zhèn)不如農(nóng)村的，當(dāng)然要給予更精準(zhǔn)的幫扶。

　　這幾年的兩會上，很多代表委員都表達(dá)了對城市精準(zhǔn)扶貧的看法，認(rèn)為現(xiàn)行的國家貧困線是針對農(nóng)村貧困提出的，沒有統(tǒng)一的城市貧困標(biāo)準(zhǔn)。目前以城市低保為基礎(chǔ)的城市貧困標(biāo)準(zhǔn)偏低、覆蓋不足，建議應(yīng)制定統(tǒng)一的城市貧困標(biāo)準(zhǔn)，將城市貧困納入國家脫貧攻堅政策中。2020年實現(xiàn)小康一個也不能掉隊，因此不光要解決農(nóng)村的貧困問題，也要解決城鎮(zhèn)居民的貧困問題，使人民群眾都能邁入小康。（記者滿朝旭 傅蕾 郭翔宇 見習(xí)記者趙初楠）