央廣網(wǎng)北京1月11日消息（記者劉祎辰）據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，縱觀2016，宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里有一些說(shuō)法特別引人關(guān)注，比如年初時(shí)聳人聽(tīng)聞的中國(guó)經(jīng)濟(jì)“塌方式下滑”的預(yù)言；半年過(guò)去之后，又有了“企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高企危機(jī)一觸即發(fā)”的流言，前不久，企業(yè)家曹德旺對(duì)于稅率的分析，引發(fā)輿論對(duì)于“死亡稅率”的持續(xù)熱議。這些話(huà)題似乎都暗示一個(gè)結(jié)論，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不行了。

　　但是事實(shí)勝于雄辯，走過(guò)2016年，我國(guó)連續(xù)三季度保持6.7%的經(jīng)濟(jì)增速，“三去一降一補(bǔ)”取得初步成績(jī)，PPI等指標(biāo)也在溫和回暖。昨天（10日），國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，回應(yīng)諸多經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題。

　　經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)持續(xù)、緩慢回落。特別是2015年，一季度7.0%、二季度7.0%、三季度6.9%、四季度6.8%，逐漸走低的數(shù)字讓2016年初，關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的悲觀預(yù)測(cè)抬頭。 “塌方式下滑”、“斷崖式下跌”，諸如此類(lèi)的論調(diào)流行了起來(lái)。不過(guò)時(shí)間走過(guò)2016年，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行本身已經(jīng)讓這些論斷被證偽。而這也是徐紹史昨天戳破的第一個(gè)“傳言”。

　　傳言一：中國(guó)經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)“塌方式下滑”的硬著陸。

　　徐紹史表示：“這些預(yù)言和預(yù)判都會(huì)落空。事實(shí)證明，一季度、二季度、三季度GDP增速都是6.7%，預(yù)計(jì)全年也可以在6.7%左右。我在去年‘兩會(huì)’期間，針對(duì)這些預(yù)言預(yù)判也作過(guò)回應(yīng)，我說(shuō)看中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該有兩個(gè)視角，一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，速度在變化，結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，動(dòng)力在轉(zhuǎn)換。二是要看中國(guó)經(jīng)濟(jì)的態(tài)勢(shì)、走勢(shì)和趨勢(shì)。當(dāng)時(shí)我就講，我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，有信心、有條件、有能力，而且確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理的區(qū)間�！�

　　行至年中，一些企業(yè)在關(guān)停并轉(zhuǎn)期間暴露出債務(wù)問(wèn)題的嚴(yán)重性，連帶企業(yè)債市場(chǎng)受到波動(dòng)，一時(shí)之間擔(dān)憂(yōu)“中國(guó)企業(yè)債務(wù)規(guī)模過(guò)大，危機(jī)一觸即發(fā)”的說(shuō)法也在持續(xù)升溫。對(duì)此，國(guó)務(wù)院新聞辦也曾多次召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)相關(guān)部門(mén)、學(xué)者專(zhuān)家做出客觀分析。而昨天，徐紹史也再次對(duì)這一觀點(diǎn)進(jìn)行駁斥。

　　傳言二：中國(guó)總杠桿率過(guò)高，極易成為系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的導(dǎo)火索。

　　徐紹史介紹，中國(guó)總杠桿率在主要經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中還是處于中等水平，并不明顯偏高。從數(shù)據(jù)看，在250%左右，大體上跟美國(guó)相當(dāng)，低于日本、西班牙、法國(guó)和英國(guó)。政府和居民的杠桿率在主要經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中是最低的。非金融企業(yè)杠桿率偏高，測(cè)算結(jié)果大概有150%左右。

　　徐紹史表示，我國(guó)債務(wù)有高儲(chǔ)蓄率做支撐，外債比例很低僅有4%，這些都保證了我國(guó)杠桿率的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小，引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的可能性也較低。而企業(yè)杠桿率高則與我國(guó)企業(yè)的融資方式有關(guān)系，是以銀行貸款的間接融資為主，直接融資特別是股權(quán)融資比重不高，所以企業(yè)負(fù)債水平較高。這個(gè)問(wèn)題需要重視，但也不必過(guò)分擔(dān)憂(yōu)。因?yàn)楦�要看到，我�?guó)的債轉(zhuǎn)股工作已經(jīng)取得了突破，“所謂突破，工農(nóng)中建四大商業(yè)銀行通過(guò)所屬機(jī)構(gòu)，還有一些資產(chǎn)管理公司，已跟煤炭、鋼鐵、有色、建筑工程、交通運(yùn)輸這些領(lǐng)域的23家企業(yè)簽訂了市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股框架協(xié)議，整個(gè)協(xié)議額超過(guò)3000億人民幣，這是個(gè)可喜的現(xiàn)象。我們?cè)诮衲赀�會(huì)進(jìn)一步加大力度，推動(dòng)這項(xiàng)工作。”

　　作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的重要工作，“去產(chǎn)能”去年以來(lái)被受關(guān)注。尤其是去年下半年，隨著季節(jié)性因素的累加，發(fā)電量的大幅增長(zhǎng)，煤炭供應(yīng)出現(xiàn)波動(dòng)，價(jià)格大幅上漲。而追蹤全年，鋼鐵價(jià)格也是一路高歌。因此有市場(chǎng)機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，價(jià)格變化有可能會(huì)使得“去產(chǎn)能”陷入僵局。

　　傳言三：受困于價(jià)格上漲 去產(chǎn)能可能松勁兒。

　　徐紹史介紹，今年去產(chǎn)能的要求會(huì)更高，“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)會(huì)更重，壓力也會(huì)更大，“我們正在編制2017年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能的方案，春節(jié)之前方案就可以下來(lái)，要進(jìn)一步強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)和落后產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)，“僵尸企業(yè)”一定要作為“牛鼻子”，加快退出關(guān)停。同時(shí)要守住四個(gè)底線(xiàn)：安全生產(chǎn)的底線(xiàn)、妥善安置職工的底線(xiàn)、依法依規(guī)和誠(chéng)信履約的底線(xiàn)，要保證穩(wěn)定供給的底線(xiàn)�！�

　　行至2016年歲末，又有一種論調(diào)在對(duì)外投資相關(guān)領(lǐng)域被紛紛傳說(shuō)——由于海外并購(gòu)等對(duì)外投資的大幅度增長(zhǎng)，政府正在嚴(yán)查海外投資項(xiàng)目。甚至有傳言認(rèn)為，一直以來(lái)中國(guó)政府支持國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行對(duì)外投資的姿態(tài)，正在發(fā)生轉(zhuǎn)向。而對(duì)于2016年以來(lái)，中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)的數(shù)額，一些推測(cè)高達(dá)2000億美元之多。

　　傳言四：2016年中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)超過(guò)2000億美元，對(duì)外投資政策掉轉(zhuǎn)。

　　徐紹史表示，1—11月，非金融類(lèi)境外投資已經(jīng)達(dá)到1617億美元，同比增長(zhǎng)55.3%，全年估計(jì)達(dá)到1700億美元。境外并購(gòu)是不是有2000億美元的額度，大家可以判斷肯定沒(méi)有這么大。

　　所謂對(duì)外投資政策由鼓勵(lì)變?yōu)橐种�，徐紹史回應(yīng)稱(chēng)，“快速增長(zhǎng)的同時(shí)也出現(xiàn)一些不夠理性的傾向。這可能會(huì)引起風(fēng)險(xiǎn)�，F(xiàn)在對(duì)大額非主業(yè)的投資和一些不規(guī)范投資行為進(jìn)行真實(shí)性、合規(guī)性審核，這也是必要的。但是支持對(duì)外投資的政策沒(méi)有變，也不會(huì)變。中國(guó)政府支持國(guó)內(nèi)的企業(yè)，特別是有能力、有條件的企業(yè)開(kāi)展真實(shí)合規(guī)的對(duì)外投資活動(dòng)�！�

　　而如果要列出2016經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最熱話(huà)題的榜單，“死亡稅率”這個(gè)詞，無(wú)疑能夠上榜。十二月的尾巴，伴隨著企業(yè)家曹德旺的一段訪(fǎng)談，對(duì)于宏觀稅負(fù)過(guò)高的觀點(diǎn)，有了一個(gè)頗有些煽動(dòng)力的描述——“死亡稅率”。而對(duì)于這一輪討論，財(cái)政部、稅務(wù)總局已經(jīng)從我國(guó)的稅制結(jié)構(gòu)，近年來(lái)財(cái)稅改革的方向等，都予以了反駁。徐紹史對(duì)此，又有哪些新說(shuō)法呢？

　　傳言五：稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重 “死亡稅率”擠壓企業(yè)生存空間。

　　徐紹史表示，“一些個(gè)案具有特殊性，不必過(guò)分解讀。我與財(cái)政部和稅務(wù)總局持有相同的看法。我依然相信，我國(guó)市場(chǎng)還是很有競(jìng)爭(zhēng)力的�！�

　　不僅如此，徐紹史還表示，據(jù)他估計(jì)，2016年包括營(yíng)改增帶來(lái)的5000億減稅規(guī)模在內(nèi)，各項(xiàng)舉措累計(jì)為企業(yè)降低成本約一萬(wàn)億元，“涉企收費(fèi)通過(guò)去年清理大概減少560億。通過(guò)電煤價(jià)格聯(lián)動(dòng)，輸配電價(jià)的改革，鼓勵(lì)電力直接交易，完善兩部制電價(jià)等，這個(gè)大數(shù)是1000億。另外，去年我們降低非居民用氣的天然氣價(jià)格，這樣企業(yè)用氣的成本也減少1000億。利息負(fù)擔(dān)下降。去年1—11月份大數(shù)利息減少787億。物流成本，通過(guò)航道疏通、樞紐互通、江海聯(lián)通、關(guān)檢直通四大暢通工程，物流成本降低350億左右。還有一個(gè)項(xiàng)目是降低制度性交易成本，實(shí)際上也有所下降�！�