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　　央廣網(wǎng)定州12月3日消息（記者吳喆華）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，本輪重污染天氣之前，環(huán)保部就已經(jīng)發(fā)布京津冀及周邊地區(qū)重污染天氣預(yù)警，并要求各地按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取應(yīng)對措施。日前，環(huán)保部派出督查組，對重點(diǎn)地區(qū)開展重污染天氣應(yīng)急專項(xiàng)督查。央廣記者跟隨華北環(huán)保督查中心一起，在河北保定市、定州市等地開展工作。環(huán)保部的督查組是怎么工作的？發(fā)現(xiàn)了哪些問題？

　　環(huán)保部華北環(huán)保督查中心這次一共派出了2個(gè)督查組，河北省廊坊一路，保定市一路。12月1號記者跟隨保定這一路督查組從北京出發(fā)，當(dāng)晚對保定市白溝新區(qū)開展夜查，并沿途對雄縣、容城縣、高碑店市進(jìn)行了檢查；昨天，又去了博野縣、定州市的部分區(qū)域，今天督查組計(jì)劃前往石家莊市。這次督查的內(nèi)容，主要是對重污染天氣下的應(yīng)急響應(yīng)情況進(jìn)行了解、檢查和督導(dǎo)，從昨天（2號）到明天（4號），河北省石家莊、保定、廊坊、邢臺、衡水、邯鄲、定州、辛集市啟動(dòng)紅色預(yù)警。就看這些預(yù)警措施是不是到位，比如，施工工地是不是停工了，污染企業(yè)是不是停限產(chǎn)，有沒有焚燒秸稈或垃圾的情況等等。

　　1號晚上，對保定市白溝新區(qū)開展夜查，白溝的箱包非常出名，夜查在當(dāng)晚9點(diǎn)到1點(diǎn)之間進(jìn)行。白溝新區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)群，幾乎沒有燈亮，煙囪也沒有冒煙，都因?yàn)橐患夘A(yù)警而停產(chǎn)。

　　雄縣億興塑料有限公司上料口無組織粉塵排放明顯

　　但是在通往白溝的路上，河北雄縣雄朱各莊鄉(xiāng)西柳村附近，發(fā)現(xiàn)有幾家企業(yè)燈火通明，煙囪冒煙。億興塑料有限公司，一樓正在生產(chǎn)PVC樹脂粉，由于集塵罩不合格，生產(chǎn)車間粉塵飛揚(yáng)。工廠負(fù)責(zé)人王經(jīng)理向督查組介紹，他正準(zhǔn)備更換集塵罩。

　　王經(jīng)理：它有時(shí)候一吹，氣兒就跑一下，這個(gè)就是讓我們馬上改造一下，我們訂了新的，還沒到。

　　記者：為啥晚上生產(chǎn)？

　　王經(jīng)理：都這樣，我們這個(gè)不停。

　　車間二樓，落滿了白色粉塵，作業(yè)人員并沒有佩戴口罩等防護(hù)措施，記者一走進(jìn)去就嗆得感覺整個(gè)肺都不舒服。環(huán)保部華北督查中心二處副處長劉傳義一下指出了上料口長期無組織粉塵排放的問題。

　　劉傳義：你先給我說你有啥設(shè)施？你看看你的墻，底下的灰這么大，很明顯嗎！重污染天氣預(yù)警要求你們怎么辦？

　　王經(jīng)理：讓我們不燒煤。

　　督查人員到來后，不一會，雄縣環(huán)保局局長等人員也趕到。據(jù)了解，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)限停產(chǎn)企業(yè)112家，但億興公司不在停限產(chǎn)名單之內(nèi)，督查之后，已經(jīng)對該企業(yè)和附近另一家有廢氣排放的四寶革塑公司實(shí)行停產(chǎn)整頓，責(zé)令兩家企業(yè)立即升級治污措施，對企業(yè)的行政處分正在進(jìn)行相關(guān)法律程序。

　　夜查還發(fā)現(xiàn)，位于白溝新區(qū)與高碑店市交界處，世偉材料店門外，有一處明火，在焚燒箱包的下腳料，督查組當(dāng)場進(jìn)行滅火，要求當(dāng)?shù)夭块T加大巡查力度。

　　督察組根據(jù)污染熱點(diǎn)圖調(diào)研

　　昨天下午，督查組來到了定州市，途徑周村鎮(zhèn)北車寄村，這里有幾十家焊鐵門加工戶，發(fā)現(xiàn)有的加工戶沒有按照要求停產(chǎn)，而是用切割和電焊機(jī)作業(yè)，產(chǎn)生較大灰塵，而且生產(chǎn)的衛(wèi)生條件很差，氣味嗆鼻。

　　記者：這兩天有沒有政府部門通知說不讓干？

　　工人：沒有聽說，村里斷了一陣電，又給電了。

　　督查組離開后約一個(gè)小時(shí)，定州市周村鎮(zhèn)政府已經(jīng)出具整改報(bào)告，稱已經(jīng)采取斷電措施，立即整改并對全鎮(zhèn)進(jìn)行污染隱患重新進(jìn)行全面排查。周村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李和平說：“督導(dǎo)沒到位，采取的方法是給村里把三相電斷一相，得保證照明，（因?yàn)椋┧�既生產(chǎn)又銷售，今天看有兩戶開著，一個(gè)是斷電，再一個(gè)我們給住戶都通知了的�！�

　　經(jīng)過一天一夜的督查，目前發(fā)現(xiàn)的問題是，第一，保定部分縣區(qū)小企業(yè)群聚特點(diǎn)突出，比如，高陽縣有毛巾制品企業(yè)群、博野的膠帶制品企業(yè)群，這些企業(yè)因重污染天氣預(yù)警原因停產(chǎn)。但是在一些縣區(qū)交界的地帶，“三不管”區(qū)域的小企業(yè)生產(chǎn)有待規(guī)范，落實(shí)預(yù)警措施的意識有待加強(qiáng)；第二，面源污染仍然存在，比如，清苑區(qū)、高陽縣331省道沿線有多處土方、砂石料裸露，未按要求苫蓋。督查組反饋情況后，相關(guān)區(qū)縣均開始整改；第三，存在停限產(chǎn)不到位行為。比如，容城縣晾馬臺鎮(zhèn)東李家營村內(nèi)有鏟車進(jìn)行地基墊土方作業(yè)行為，已經(jīng)被當(dāng)?shù)卣�府處理�?/p>

　　這次督查可謂明暗結(jié)合。所謂明察，督查組要來保定，河北省環(huán)保廳、保定市環(huán)保局都是知情的，也就形成了部、省、市三級聯(lián)合督查，這是明察；所謂暗訪就是搞突擊檢查，比較典型的是夜查，近一段期間，保定市持續(xù)開展了“零點(diǎn)行動(dòng)””。突擊檢查的方向和具體地點(diǎn)，地方環(huán)保部門是不掌握的，督查組自己定想去哪，車就往哪開。

　　怎么發(fā)現(xiàn)污染企業(yè)呢？據(jù)記者觀察，一是靠環(huán)保部專家提供的一張污染熱點(diǎn)區(qū)域圖，標(biāo)注的黃色熱點(diǎn)區(qū)域大概有10公里乘以10公里這么大，在這區(qū)域督查組需要核查污染源的情況，也提供了大概的督查方向。

　　有了大方向，具體怎么找企業(yè)，記者發(fā)現(xiàn)這需要靠執(zhí)法人員的經(jīng)驗(yàn)和嗅覺。盡管天氣很冷，但是督查組都是微開車窗，觀察車外，有冒煙的煙囪要停車檢查，有異味也要判斷來源。另外，由于這樣督查已經(jīng)是今年第六次了，對于重點(diǎn)區(qū)域，哪里可能有問題，督查組都心理大致有數(shù)，這樣做到督查有方向，能夠抓準(zhǔn)問題，抓準(zhǔn)企業(yè)。